Відповідно до статей 51 і 52 Закону
України від 10.12.15 № 889 “Про державну службу" (надалі - Закон № 889) постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.16 № 292 затверджено деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році (надалі - Постанова № 292).
Постанова № 292 набрала чинності одночасно із Законом № 889.
Керуючись пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.95 № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" (надалі - Порядок) Міністерством соціальної політики України та Міністерством фінансів України надано роз'яснення щодо застосування Порядку обчислення середньої заробітної плати державних службовців.
Постановою № 292 передбачено підвищення посадових окладів працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів з одночасною зміною структури заробітної плати цих працівників.
Пунктом 2 Порядку визначено, що "у разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до актів законодавства період до зміни структури заробітної плати виключається з розрахункового періоду".
Враховуючи, що з 1 травня 2016 року відповідно до Постанови № 292, підвищено посадові оклади з одночасною зміною структури, то розрахунковим періодом для проведення нарахувань виходячи з середньої заробітної плати, передбачених пунктом 1 Порядку, буде період, починаючи з травня 2016 року.
Відповідно до пункту 2 Порядку "у разі, коли зміна структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування відбулася у період, протягом якого за працівником зберігається середня заробітна плата, а також коли заробітна плата у розрахунковому періоді не зберігається, обчислення середньої заробітної плати провадиться з урахуванням виплат, передбачених працівникові згідно з умовами оплати праці, що встановлені після підвищення посадових окладів".
Умовний приклад:
Як необхідно провести обчислення середньої заробітної плати для оплати 20 днів щорічної відпустки головному спеціалісту міністерства, якщо вона надається у травні 2016 року?
Умовами оплати праці, визначеними згідно з Постановою № 292, за посадою головного спеціаліста міністерства передбачено оклад 4308 грн, надбавки за ранг – 300 грн та за вислугу років – 15% (5 років державної служби – 646 грн).
Враховуючи норми пункту 2 Порядку, що при зміні структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів період до зміни структури заробітної плати виключається з розрахункового періоду, обчислення середньої заробітної плати для оплати 20 днів дні щорічної відпустки має провадитись виходячи з виплат, які передбачені за посадою працівника згідно з новими умовами оплати праці. Розрахункова заробітна плата працівника складе 5254 грн (4308 грн + 300 грн + 646 грн).
Далі за нормами пункту 7 Порядку визначається середня заробітна плата, виходячи з якої буде нарахована оплата за дні щорічної відпустки:
5254 грн х 12 місяців : 356 календарних днів (366 календарних днів – 10 святкових і неробочих днів) = 177,1 грн – середньоденна заробітна плата;
177,1 грн х 20 календарних днів = 3542 грн – нарахована сума за 20 днів щорічної відпустки.
Умовний приклад:
Як необхідно провести обчислення середньої заробітної плати для виплати грошової допомоги під час надання щорічної відпустки головному спеціалісту міністерства, якщо вона нараховується у травні 2016 року?
Умовами оплати праці, визначеними згідно з Постановою № 292, за посадою головного спеціаліста міністерства передбачено оклад 4308 грн, надбавки за ранг – 300 грн та за вислугу років – 15% (5 років державної служби – 646 грн).
Враховуючи норми пункту 2 Порядку, де сказано, якщо зміна структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування відбулася у період, протягом якого за працівником зберігається середня заробітна плата, а також коли заробітна плата у розрахунковому періоді не зберігається, обчислення середньої заробітної плати провадиться з урахуванням виплат, передбачених працівникові згідно з умовами оплати праці, що встановлені після підвищення посадових окладів.
Отже, сума нарахованої грошової допомоги становитиме:
4308 грн + 300 грн + 646 грн = 5254 грн.
Умовний приклад:
Головному спеціалісту міністерства з 20 липня п.р. надаватиметься щорічна відпустка тривалістю 30 календарних днів.
Розрахунковим періодом для обчислення середньої заробітної плати згідно з нормами пункту 2 Порядку буде травень-червень 2016 року.
Головним спеціалістом була відпрацьована норма праці за травень і червень і нарахована заробітна плата у розмірі 10508 грн.
Враховуючи норми пунктів 2 та 7 Порядку, обчислення середньої заробітної плати має проводитись наступним чином:
10508 грн : (31 календарний день – 3 святкових і неробочих дні + 30 календарних днів – 2 святкових і неробочих дні) = 187,64 грн – середньоденна заробітна плата;
187,64 грн х 30 календарних днів = 5629,20 грн – нарахована сума середньої заробітної плати за час щорічної відпустки.
Умовний приклад:
Як правильно провести обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки (30 календарних днів), яка надаватиметься працівникові з 20 липня п.р.? Протягом травня 2016 року працівник був тимчасово непрацездатний і отримав допомогу по тимчасовій непрацездатності у сумі 4840 грн. В червні працівником відпрацьована норма праці і нарахована заробітна плата за червень становить 5254 грн.
Враховуючи норми пункту 2 Порядку, розрахунковим періодом для обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки буде травень-червень 2016 року.
Протягом розрахункового періоду працівникові були здійснені виплати за державним соціальним страхуванням. Пунктом 3 Порядку визначено, що при обчисленні середньої заробітної плати для оплати часу відпусток враховуються: основна заробітна плата (оклади), доплати та надбавки, премії, які не носять разового характеру, а також виплати за час, протягом якого за працівником зберігався середній заробіток (за час попередньої щорічної відпустки, службового відрядження тощо), та допомога у зв‘язку з тимчасовою непрацездатністю.
Враховуючи вищевикладене та норми пунктів 2 та 7 Порядку, обчислення середньої заробітної плати має проводитись наступним чином:
(4840 грн + 5254грн) : (31 календарний день – 3 святкових і неробочих дні + 30 календарних днів – 2 святкових і неробочих дні) = 180,25 грн – середньоденна заробітна плата;
180,25 грн х 30 календарних днів = 5407,50 грн – нарахована сума середньої заробітної плати за час щорічної відпустки.
