Щодо використання права на дві додаткові (пільгові) відпустки

Відповідно до пункту 22 статті 20 та пункту 1 статті 21 Закону України від 28.02.91 № 796 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"  (надалі - Закон 
№ 796) особам, віднесеним до категорій 1 та 2, державою гарантовані компенсації та пільги, зокрема, отримання додаткової відпустки із збереженням заробітної плати строком 14 робочих (16 календарних) днів на рік. Ця додаткова відпустка не віднесена Законом № 796 до виду щорічних відпусток (стаття 4 Закону України від 15.11.96 № 504 "Про відпустки" (надалі - Закон № 504)), а визначена як пільга та компенсація за шкоду, завдану внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Законом України від 14.05.15 N 426 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня соціального захисту окремих категорій ветеранів війни" доповнено новими нормами Закон № 504, Кодекс законів про працю України та Закон України від 22.10.93 № 3551 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (надалі - Закон № 3551), згідно з якими учасникам бойових дій та інвалідам війни надається додаткова відпустка із збереженням заробітної плати тривалістю 
14 календарних днів на рік.

Ураховуючи норми статей 12 і 13 Закону № 3551, зазначаємо, що відпустка учасникам бойових дій та інвалідам війни є пільгою, гарантованою державою, та відповідно також не належить до виду щорічних відпусток, визначених статтею 4 Закону № 504.

Відповідно до статті 60 Закону № 796 особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які мають одночасно право на інші пільги та компенсації, передбачені законодавством України, надаються за їх вибором пільги та компенсації відповідно до одного із законів України. Отже, пільговик, який має одночасно право на пільги та компенсації, передбачені різними законами, користується пільгами та компенсаціями за своїм вибором відповідно до одного з них.

Тому, Міністерство соціальної політики України вважає, що працівник, який має статус учасника бойових дій (інваліда війни) і водночас є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 чи 2 категорії, має право на додаткову відпустку із збереженням заробітної плати відповідно до одного із двох законів (Закон № 796 або Закон № 3551) за його вибором, оскільки ці пільги є однотипними (лист міністерства від 18.08.16 N 454/13/116-16 "Щодо права працівника, який є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, на відпустку як учасника бойових дій"

Роз'яснення та листи міністерств не є нормативно-правовими актами, вони носять рекомендаційно-інформаційний характер.