Трудове законодавство: військова служба за контрактом

Управлінням Державної служби з питань праці в Івано-Франківській області надано роз'яснення (від 05.01.17) щодо застосування трудового законодавства при вступі працівників на військову службу за контрактом, в якому, зокрема зазначено, що починаючи з 01.04.2014 року (набрання чинності Закону України від 24.12.15 № 911 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення проведення мобілізації") громадяни, які призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, не підлягають звільненню, вони увільняються від роботи (звільняються від виконання посадових обов’язків) відповідно до статті 119 Кодексу законів про працю України. Тобто, працівники, які уклали контракт на строк до закінчення особливого періоду або до дня фактичної демобілізації, завжди матимуть право на гарантії щодо збереження місця роботи, посади та середнього заробітку у межах, встановлених статтею 119 КЗпП, протягом дії всього особливого періоду.

Але при цьому не враховано рішення судової інстанції, яке має важливе юридичне значення. Київський апеляційний адміністративний суд 04.02.2016 року своєю Ухвалою прийняв досить важливе і навіть сенсаційне рішення, давши відповідь щодо дії особливого періоду.
Від того, чи діє зараз особливий період залежать дуже багато прав військовослужбовців, саме тому це є дуже важливим для них. Найактуальнішими є питання звільнення з військової служби, особливо військовослужбовців та інших працівників, які проходять службу за контрактом, дія яких закінчилася і була автоматично продовжена. Те ж саме стосується інших прав військовослужбовців, в тому числі звуження багатьох видів відпусток в умовах особливого періоду.

До цього часу Міністерство оборони України в своїх листах зазначало, що особливий період діє від 17 березня 2014 року, дія його не переривалась і триває дотепер.

Суд зайняв іншу правову позицію.

Так, відповідно до позиції адміністративного суду у справі №826/18425/15 дія особливого періоду обмежується строками встановленими для проведення мобілізації, або часом, протягом якого діє воєнний стан і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. В умовах відсутності рішення про оголошення війни або мобілізації чи закінчення строків, встановлених для проведення мобілізації, особливий період не діє.

А отже, особливий період в Україні діяв:
з 18.03.2014 по 02.05.2014, 
з 07.05.2014 по 21.06.2014, 
з 24.07.2014 по 07.09.2014, 
з 20.01.2015 по 22.08.2015. 

Починаючи, з 23.08.2015 року особливий період не діє.

(тут можна побачити ксерокопії ухвали суду).

Роз'яснення щодо особливостей укладання контрактів з громадянами та військовослужбовцями, які приймаються на військову службу за контрактом рядового, сержантського та старшинського складу ЗСУ

Міністерство оборони України
Про дію особливого періоду 
Адвокатське об'єднання "Лещенко, Дорошенко і партнери"
Контрактне "рабство" військових

Володимир Малишевський, адвокат, експерт Української фундації правової допомоги