77

Улыбайтесь,пусть начальство ослепнет!

Ставки судового збору з 01 січня по 31 грудня 2017 року

Відповідно до статті 79 Цивільного процесуального кодексу України (надалі - ЦПК) судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом судової справи, належать витрати: на правову допомогу; сторін та їх представників, що пов'язані з явкою до суду; а також пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз; з проведенням огляду доказів за місцем їх знаходження та вчиненням інших дій, необхідних для розгляду справи, а також публікацією в пресі оголошення про виклик відповідача.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються Законом України від 08.07.11 № 3674 "Про судовий збір" (надалі – Закон № 3674). Із 01.09.2015 року до цього закону внесено зміни, якими запроваджено єдиний підхід до визначення ставок судового збору, уточнено перелік процесуальних документів, за подання до суду яких судовий збір не справляється, уточнено порядок сплати та повернення сплаченого судового збору, позбавлено пільг зі сплати цього збору ряду органів державної влад, а також запроваджено перевірку зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перед відкриттям провадження у справі.
Частиною першою статті 3 Закону № 3674 встановлено, що судовий збір справляється:
а) за подання до суду:
- позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством;
- апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України;
б) за видачу судами документів;
в) у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим законом.
Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб (до 01.01.2017 року - мінімальної заробітної плати), встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.


Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:
№ з/п
Найменування документа і дії, за яку справляється судовий збір, та платника судового збору
Ставка судового збору
(гривен)

1

За подання до суду

1.1
позовної заяви майнового характеру, яка подана:
юридичною особою
1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн)
фізичною особою або фізичною особою - підприємцем
1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (8000 грн)

1.2
позовної заяви немайнового характеру, яка подана:
фізичною особою
0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн)
юридичною особою або фізичною особою - підприємцем


1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн)

1.3
позовної заяви:
про розірвання шлюбу
0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн)
про поділ майна при розірванні шлюбу
1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн) та не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (4800 грн)

1.4
заяви:
- про видачу судового наказу; 
- у справах окремого провадження;
- про забезпечення доказів або позову; заяви про перегляд заочного рішення;
- про скасування рішення третейського суду;
- про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду;
- про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду;
- про роз'яснення судового рішення, які подано:
фізичною особою
0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (320 грн)
юридичною особою або фізичною особою - підприємцем
0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (800 грн)

1.5
позовної заяви про захист честі та гідності фізичної особи, ділової репутації фізичної або юридичної особи, а саме:
немайнового характеру
0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн)
про відшкодування моральної шкоди
1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн)

1.6
апеляційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду; апеляційної скарги на судовий наказ, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами
110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги
1.7
касаційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду

120% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги
1.8
заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України
130% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги


1.9
апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду:
фізичною особою
0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (320 грн)
юридичною особою або фізичною особою - підприємцем
1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн)


2

За подання до господарського суду
2.1
позовної заяви майнового характеру
1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн) та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (240000 грн)

2.2
позовної заяви немайнового характеру
1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн)

2.3
заяви про вжиття запобіжних заходів та забезпечення позову; заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду; заяви про скасування рішення третейського суду; заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду; заяви про роз'яснення судового рішення

0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (800 грн)
2.4
апеляційної скарги на рішення суду; апеляційних скарг у справі про банкрутство; заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами

110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги
2.5
касаційної скарги на рішення суду; касаційних скарг у справі про банкрутство

120% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги
2.6
заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України

130% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги
2.7
апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду

1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн)
2.8
заяви про затвердження плану санації до порушення провадження у справі про банкрутство

2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3200 грн)
2.9
заяви про порушення справи про банкрутство

10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (16000 грн)
2.10
заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом; заяви про визнання правочинів (договорів) недійсними та спростування майнових дій боржника в межах провадження у справі про банкрутство; заяви про розірвання мирової угоди, укладеної у справі про банкрутство, або визнання її недійсною
2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3200 грн)

3

За подання до адміністративного суду
3.1


адміністративного позову:
майнового характеру, який подано:
суб'єктом владних повноважень, юридичною особою
1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн)
фізичною особою або фізичною особою - підприємцем
1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (8000 грн)
немайнового характеру, який подано:
суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем
1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн)
фізичною особою
0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн)

3.2
апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами

110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги
3.3
касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду

120% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви
3.4
заяви про перегляд судового рішення Верховним Судом України

130% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви та скарги
3.5
апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду

1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн)
3.6
заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення
0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (480 грн)

4

За видачу судами документів:
4.1
за повторну видачу копії судового рішення
0,003 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (4,8 грн) за кожний аркуш паперу
4.2
за видачу дубліката судового наказу та виконавчого листа

0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (48 грн)
4.3.
за роздрукування технічного запису судового засідання
0,01 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (16 грн) за кожний аркуш тексту на папері формату А4
4.4
за видачу в електронному вигляді копії технічного запису судового засідання

0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (48 грн)
4.5
за виготовлення копії судового рішення у разі, якщо особа, яка не бере (не брала) участі у справі, якщо судове рішення безпосередньо стосується її прав, свобод, інтересів чи обов'язків, звертається до апарату відповідного суду з письмовою заявою про виготовлення такої копії згідно із Законом України від 22.12.05 № 3262 "Про доступ до судових рішень"

0,003 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (4,8 грн) за кожний аркуш копії
4.6
за виготовлення копій документів, долучених до справи

0,003 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (4,8 грн) за кожний аркуш копії
5
У разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення

0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (320 грн)
Ціна позову, відповідно до статті 80 ЦПК визначається, у позовах про:
- стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується;
- визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна;
- стягнення аліментів - сукупністю всіх виплат, але не більше ніж за шість місяців;
- строкові платежі і видачі - сукупністю всіх платежів або видач, але не більше ніж за три роки;
- безстрокові або довічні платежі і видачі - сукупністю платежів або видач за три роки;
- зменшення або збільшення платежів або видач - сумою, на яку зменшуються або збільшуються платежі чи видачі, але не більше ніж за один рік;
- припинення платежів або видач - сукупністю платежів або видач, що залишилися, але не більше ніж за один рік;
- розірвання договору найму (оренди) або договору найму (оренди) житла - сукупністю платежів за користування майном або житлом протягом строку, що залишається до кінця дії договору, але не більше ніж за три роки;
- право власності на нерухоме майно, що належить фізичним особам на праві приватної власності, - дійсною вартістю нерухомого майна, а на нерухоме майно, що належить юридичним особам, - не нижче його балансової вартості.
У позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - ціна визначається загальною сумою всіх вимог.
Якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред'явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при вирішенні справи.
У разі збільшення розміру позовних вимог або пред'явлення нових вимог несплачену суму судового збору належить сплатити до звернення в суд з відповідною заявою. У разі зменшення розміру позовних вимог питання про повернення суми судового збору вирішується відповідно до закону.

Щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх оплати
Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Якщо у встановлений судом строк судові витрати не будуть оплачені, заява відповідно до статті 207 ЦПК залишається без розгляду, або витрати стягуються за судовим рішенням у справі, коли оплата судових витрат була відстрочена або розстрочена до ухвалення цього рішення.
З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.
У разі подання позовної заяви після подання заяви про забезпечення доказів або позову розмір судового збору зменшується на розмір судового збору, сплаченого за відповідну заяву про забезпечення доказів або позову (стаття 82 ЦПК).

У разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються з позивача. Однак якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред'явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення всіх понесених ним у справі витрат з відповідача.
Якщо сторони під час укладення мирової угоди не передбачили порядку розподілу судових витрат, кожна сторона у справі несе половину судових витрат. В інших випадках закриття провадження у справі, а також у разі залишення заяви без розгляду відповідач має право заявити вимоги про компенсацію здійснених ним витрат, пов'язаних з розглядом справи, внаслідок необґрунтованих дій позивача (стаття 89 ЦПК).

Відповідно до частини другої статті 3 Закону № 3674 судовий збір не справляється за подання:
а) заяви про:
- перегляд Верховним Судом України судового рішення у разі встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом;
- скасування судового наказу;
- зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення;
- поворот виконання судового рішення;
- винесення додаткового судового рішення;
- розірвання шлюбу з особою, визнаною в установленому законом порядку безвісно відсутньою;
- встановлення факту каліцтва, якщо це необхідно для призначення пенсії або одержання допомоги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням;
- встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
- надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку;
- обов'язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу;
- встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або антитерористичних операцій;
б) позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду;
в) заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб у разі, якщо представництво їх інтересів у суді відповідно до закону або міжнародного договору, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, здійснюють Міністерство юстиції України, суб’єкти надання безоплатної вторинної правової допомоги та/або органи опіки та піклування або служби у справах дітей;
г) клопотання про визнання і виконання рішення іноземного суду відповідно до міжнародного договору України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України та яким не передбачено плату під час звернення до суду, подання апеляційної та касаційної скарг у таких справах.

Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються:
1) позивачі у справах про:
-  стягнення заробітної плати та поновлення на роботі;
- відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров’я, а також смертю фізичної особи;
- стягнення аліментів;
- відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення;
2) громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб;
3) особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - у справах щодо спорів, пов’язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги;
4) інваліди Великої Вітчизняної війни та сім’ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи;
5) позивачі  у справах:
- щодо спорів, пов’язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов’язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України від 17.04.91 № 962 "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні";
- у порядку, визначеному статтею 12 Закону України від 08.07.11 № 3671 "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту";
6) інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів;
7) виборці - у справах про уточнення списку виборців;
8) військовослужбовці, військовозобов’язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов’язаних з виконанням військового обов’язку, а також під час виконання службових обов’язків;
9) учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав;
10) позивачі:
 - за подання позовів щодо спорів, пов’язаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6 Закону України від 22.10.93 № 3551 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи (Закону України від 28.02.91 № 796 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи");
11) фізичні особи (крім суб’єктів підприємницької діяльності) - кредитори, які звертаються з грошовими вимогами до боржника щодо виплати заборгованості із заробітної плати, зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, виплати авторської винагороди та аліментів, - після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом;
12) органи місцевого самоврядування - за подання заяви про визнання спадщини відумерлою;
13) засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов’язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору;
14) Пенсійний фонд України та його органи, органи Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Фонду соціального страхування України;
15) структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення;
16) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, структурні підрозділи виконавчих органів міських рад міст обласного значення та об'єднаних територіальних громад, на які покладені функції із здійснення контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення.

Порядок сплати судового збору
Відповідно до частини першої статті 6 Закону № 3674 судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі. 
При цьому немає положення щодо обов’язкової сплати судового збору виключно через установи банків чи відділення зв’язку. Таким чином, платник судового збору для сплати цього збору може використовувати будь-який засіб платежу, у тому числі ресурс, розміщений на офіційному веб-порталі "Судова влада України".
Наприклад, Пленумом Вищого адміністративного суду України (надалі - ВАСУ) у постанові від 05.02.16 № 2 "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 08.07.11 № 3674 "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22.05.15 № 484 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", зокрема, зазначено, що неправильною є позиція окремих судів, які в ухвалах про залишення позовної заяви/апеляційної скарги без руху вказують вимоги до платіжного доручення про сплату судового збору, зокрема зазначають, що документ повинен містити помітку кредитної установи такого змісту: "Зараховано в дохід бюджету ___ грн (дата)". Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб, відбитком печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення. 
Відповідно до пункту 24.7 статті 24 Закону України від 05.04.01 № 2346 "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" банки, агенти банків та учасники платіжних систем, які приймають  готівку (у тому числі за допомогою платіжних пристроїв) для подальшого її переказу, зобов'язані, серед іншого, видати після  здійснення операції (у тому числі за допомогою платіжного  пристрою)  касовий документ (квитанцію/чек тощо), який відповідно  до вимог нормативно-правових актів Національного банку України  з питань ведення касових операцій банками України містить усі обов'язкові реквізити касового документа;
Частиною другою статті 9 Закону № 3674 передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Отже, зарахування судового збору перевіряється відповідно до  цього закону. Відсутність такої інформації в документі про сплату судового збору не робить такий документ неналежним.
Частинами третьою та четвертою  статті 6 Закону № 3674 визначено:
а) за подання позовної заяви:
- що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. 
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру;
про розірвання шлюбу з одночасним поділом майна судовий збір справляється за розірвання шлюбу і за поділ майна.
б) за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах. 
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджено наказом Міністерства фінансів України від 03.09.13 № 787, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за № 1650/24182.
Листом Державної судової адміністрації України від 08.11.16 №11-8060/16 "Про подання на повернення коштів помилково сплаченого судового збору" зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.11. №106 "Деякі питання ведення обліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету" одним з органів, що контролює справляння надходжень бюджету за кодом бюджетної класифікації 22030000 "Судовий збір та надходження від звернення застави у дохід держави" визначено суди загальної юрисдикції. 
Тобто, подання на повернення коштів помилково зарахованого судового збору до органів Державної казначейської служби України повинно здійснюватись судами.