Батьків вибирають
Матері-одиначки
зможуть самі обирати, чи зазначати в документах ім'я по батькові власної
дитини. Юристи переймаються – а чи не порушить це права немовляти, які
з’являються з моменту народження?
47% матерів не
мають бажання вписувати в свідоцтво про народження дитини "батька-примару".
Відтак, за словами заступника міністра юстиції з питань державної реєстрації, пропонується ліквідувати норми законодавства, "що принижують
жінок". "Ми - за право вибору", - зазначив чиновник.
Відповідні зміни передбачені законопроектом від 28.02.17 № 6150 "Про внесення змін до Закону
України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та деяких інших
законодавчих актів України щодо децентралізації та наближення до громадян
адміністративних послуг у сфері державної реєстрації актів цивільного стану".
Деякі юристи зазначають, що права дитини виникають з моменту народження, в
тому числі і право на зазначення імені батька в документі. Й пропонують в
такому разі внести зміни до Цивільного кодексу змінивши поняття "ім'я фізичної
особи" лишивши в його межах тільки прізвище та власне ім'я без "по батькові".
В Україні
можуть заборонити аборти
У Верховній Раді запропонували заборонити штучне
переривання вагітності, окрім випадків, коли аборт несе загрозу життю жінки; є
медичні показання щодо патології плоду, несумісної з життям або зачаття дитини
в результаті зґвалтування.
Відповідний проект закону від 27.03.17 № 6239 "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо обмежень по проведенню операцій штучного
переривання вагітності (абортів)" зареєстрований у парламенті.
Документом пропонуються зміни та доповнення до Цивільного
кодексу та Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо дозволу на
штучне переривання вагітності лише у випадках та за наявності обставин,
встановлених законодавством. А саме:
- якщо вагітність несе пряму загрозу життю вагітної
жінки;
- є медичні показання щодо патології плоду, несумісної з
життям дитини після народження;
- зачаття дитини в результаті зґвалтування.
Вказані обставини обов’язково мають засвідчуватися
комісією відповідних експертів. Також передбачається, що жінці, якій дозволена
операція штучного переривання вагітності (аборт), в обов’язковому порядку
безкоштовно надаватиметься вся повнота інформації про наслідки такої операції
та стадію ембріоногенезу.
"На даному етапі розвитку окресленої проблеми більшість
населення схиляється до того, що широке розповсюдження абортів входить в
протиріччя з правом дитини на життя. Також необхідно згадати про те, що точка
зору Церкви щодо абортів незмінна – це гріх дітовбивства!", — так пояснює свою
ініціативу народний депутат.
Автор законопроекту вважає, що давши право жінці
вирішувати самостійно питання про проведення аборту, не враховувано одне з
репродуктивних прав людини — право чоловіка на батьківство.
"Щодо держави і суспільної думки, то варто нагадати, що
саме атеїстичний і богоборчий Радянський Союз був першою у світі державою, яка
офіційно дозволила аборти на початку ХХ століття. На жаль, пострадянські
країни, серед яких і Україна, є лідерами у світі за кількістю абортів", —
зазначається у поясненні до проекту.
Також серед загроз дозволених абортів автор відносить
демографічні проблеми та "полювання за стовбуровими клітинами".
Почесна роль
Соціальний захист матерів-героїнь пропонується підвищити.
А умови та порядок присвоєння почесного звання й надання державної підтримки
його носіям - урегулювати окремим законом.
Комітет ВР з питань державного будівництва, регіональної
політики та місцевого самоврядування рекомендує парламенту прийняти за основу
законопроект від 10.03.16 № 4185 "Про державну підтримку жінок, яким присвоєно почесне звання
України "Мати-героїня".
У документі пропонується окремим законом урегулювати
питання, спрямовані на підвищення поваги до материнства. Проект визначає
напрями державної політики щодо популяризації материнства, регламентує основні
підстави та критерії присвоєння звання "Мати-героїня". Крім цього, планується
передбачити низку соціальних гарантій для жінок, котрим присвоєно почесне
звання.
Автор проекту, метою
його прийняття бачить підвищення поваги до материнства, оскільки "у житті та
вихованні людини велика роль належить матері, яка дбає про духовний та фізичний
розвиток своїх дітей, благополуччя сім’ї".
Й у радості,
й у горі
Сільради будуть реєструвати шлюб і розлучати подружжя з
дітьми без суду, якщо це спільне рішення чоловіка і дружини. Одружитись можна
будь-де, незалежно від "прописки".
В парламенті зареєстровано законопроект від 28.02.17 № 6150 "Про
внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного
стану" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації та
наближення до громадян адміністративних послуг у сфері державної реєстрації
актів цивільного стану".
Документ має забезпечити передачу на місця послуг у сфері
РАЦС. Так, виконкомам сільських, селищних та міських рад розширять повноваження
щодо укладання та розірвання шлюбу, а відділи РАЦС Міністерства юстиції України до 01 січня 2023
року поступово закриватимуться.
Також пропонується запровадити принцип
екстериторіальності для прийому заяв, скоротити строки їх розгляду, надати
можливість подавати документи в електронній формі.
На суттєві зміни очікують процедури розірвання шлюбу
подружжя, яке має дітей. Зокрема, не обов’язково звертатись до суду, якщо немає
спору між чоловіком і дружиною.
Зміни спростять процедури узаконення стосунків між
громадянами. Однак, з іншого боку, можуть призвести й до ускладнень. Як це було
із реєстрацією бізнесу та нерухомості, коли надмірні спрощення призвели лише до
рейдерства та шахрайства.
Житло без
дозволу
У Верховній Раді пропонується скасувати надання дозволу
органів опіки та піклування при набутті дитиною права власності на нерухомість.
На думку нардепів, нинішня процедура породжує корупційні ризики.
Відповідні пропозиції містяться в законопроекті від 12.12.16 № 5533 "Про внесення
змін до деяких законодавчих актів України щодо зняття адміністративних бар'єрів при набутті дитиною права власності на нерухоме майно".
На думку автора документу, чинні норми не можна вважати
такими, що ефективно захищають права дітей, замість цього законодавство створює
суттєві корупційні ризики. Адже саме органам опіки та піклування дають
можливість на їх розсуд вирішувати, надавати чи не надавати батькам право
придбавати житло.
"Наслідком таких підходів стали ситуації, коли батьки
були змушені відмовлятися від поліпшення своїх житлових умов , що у свою чергу
є порушенням статті 3 Конвенції ООН про права дитини, яка закріплює принцип
якнайкращого забезпечення інтересів дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно
від того, здійснюються вони державними чи приватними установами", - зазначено у
пояснювальній записці до законопроекту.
Запропоновані зміни полягають у тому, що у органів опіки
та піклування зберігатиметься контрольна функція при укладенні договорів на
відчуження нерухомого майна, але надання такого дозволу під час набуття права
власності на нерухоме майно буде виключене. Адже в будь-якому випадку це є
поліпшення житлових умов.
Водночас, узяти до відома, що умови
перетину кордону дітьми змінено.
Діти до 16-річного віку зможуть перетинати кордон у
супроводі одного з батьків без нотаріально завіреної згоди другого з батьків за
умови відмітки у паспортному документі про прийняття виключно на постійний
консульський облік. Про це йдеться в постанові Кабінету Міністрів України від 19.10.16 № 733 "Про внесення зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України".
Новий порядок покликаний
запобігати незаконному вивезенню дітей за кордон одним із батьків без дозволу
іншого, що повинно сприяти захисту прав дітей і батьків. До внесення змін для цього достатньо було
відмітки про перебування на тимчасовому консульському обліку, що в подальшому
могло призвести до оскарження правомірності виїзду.
