Пунктом 6.6 Заключительных положений Закона Украины от 16.01.14 № 719 "Про Державний бюджет України на 2014 рік" определено право руководителей центральных органов исполнительной власти в пределах бюджетных назначений без согласия и предупреждения работников устанавливать для них режим работы на условиях неполного рабочего времени и предоставлять отпуска без сохранения заработной платы на определенный этими руководителями срок.
При этом время нахождения работника в таком отпуске без сохранения зарплаты не засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск.
Расчет компенсации за неиспользованные дни отпуска и отчисления за время отпусков в случае увольнения должны производиться в соответствии с нормами действующего законодательства.
Порядок и условия предоставления государственным служащим, должностным лицам местного самоуправления дополнительных оплачиваемых отпусков, утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 27.04.94 № 250.
Так, государственные служащим, которые имеют стаж государственной службы свыше 10 лет, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней, а начиная с 11-го года, этот отпуск увеличивается на 2 календарных дня за каждый следующий год. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска не может превышать 15 календарных дней.
Согласно абзацу первому пункта 3 Порядка исчисления стажа государственной службы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 03.05.94 № 283, в стаж государственной службы включается, в частности, период, когда служащий не работал по уважительным причинам, но оставался в трудовых отношениях с государственным органом.
При этом, среднедневная зарплата для оплаты времени отпусков исчисляется путем деления суммарного заработка за последние перед предоставлением отпуска 12 месяцев на соответствующее количество календарных дней года, уменьшенное на количество праздничных и нерабочих дней, установленных законодательством (статья 73 КЗоТ), а также на количество календарных дней пребывания работника в отпуске без сохранения зарплаты.
Министерством социальной политики Украины предоставлено по этому вопросу разъяснение (письмо от 12.01.15 № 4/13/116-15).