На сьогодні, відповідно до постанови Верховної Ради України від 12.09.91 № 1545 "Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР", в українському законодавстві застосовуються Основні положення про вахтовий метод організації робіт, затверджені постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях, Секретаріату ВЦРПС і Міністерства охорони здоров’я СРСР від 31.12.87 № 794/33-82 (надалі - Постанова № 794/33-82).
Іншими нормативно-правовими актами, яким регулюються питання організації вахтового методу роботи, є наказ Міністерства внутрішніх справ України від 21.12.2000 № 920 " Про затвердження Положення про вахтовий метод служби (роботи) органів і підрозділів внутрішніх справ України в зоні відчуження й зоні безумовного (обов’язкового) відселення Чорнобильської АЕС", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 березня 2001 року за N 279/5470 та постанова Кабінету Міністрів України від 31.03.99 № 490 "Про надбавки (польове забезпечення) до тарифних ставок і посадових окладів працівників, направлених для виконання монтажних, налагоджувальних, ремонтних і будівельних робіт, та працівників, робота яких виконується вахтовим методом, постійно проводиться в дорозі або має роз’їзний (пересувний) характер" (надалі - Постанова № 490).
Відповідно до Постанови № 794/33-82 вахтовий метод роботи - особлива форма організації робіт, заснована на використанні трудових ресурсів поза місцем їхнього постійного проживання, коли не може бути забезпечене щоденне повернення працівників до місця постійного проживання або якщо працівники витрачають понад три години на день для того, щоб дістатися на роботу і з роботи.
Вахтовий метод роботи застосовується, коли
підприємство, установа, організація (надалі - підприємство) внаслідок специфіки господарської діяльності організовує свої
виробничі об'єкти (ділянки) у значному віддаленні від місця перебування
підприємства або при недоцільності виконання робіт звичайними
методами.
Інколи вахтовий метод роботи може використовуватися для скорочення
термінів будівництва об’єктів виробничого та соціального призначення в
необжитих і віддалених районах та в районах із високими темпами робіт, якщо цей
район не забезпечений відповідними трудовими ресурсами. При цьому керівникам
будівельно-монтажних підприємств і прирівняних до них організацій дозволяється
в межах коштів, визначених договірною ціною або кошторисною документацією,
організовувати, якщо це економічно доцільно, виконання робіт вахтовим методом у
випадках, коли на поїздку від місця розташування організації до місця роботи і
назад працівникам потрібно щодня витрачати понад три години (абзац шостий
пункту 1.4 додатка 1 до Постанови № 794/33-82).
Разом із цим, слід розрізняти вахтовий метод роботи та несення вахтової служби, наприклад,
працівниками органів внутрішніх справ або працівниками флоту рибної чи іншої
промисловості, оскільки у цих випадках працівники також можуть працювати поза
місцем їхнього постійного проживання, але в цих випадках застосовується окремий
порядок організації роботи, визначений вимогами відповідних статутів чи окремих
правових актів, а не вимогами Постанови № 794/33-82.
Сфера застосування вахтового методу роботи
Ураховуючи
специфіку організації вахтового методу роботи та вимог трудового законодавства
України щодо порядку організації належних умов праці, нормативно-правовими
документами затверджено перелік галузей, де можливе застосування такої
специфічної організації праці. Зокрема, додаток 2 до Постанови
№ 794/33-82 містить перелік підприємств, організацій та об’єктів, на яких
може застосовуватися вахтовий метод організації робіт (надалі - Перелік).
Серед них:
а) підприємства й організації: нафтової та газової промисловості; лісової промисловості й лісового господарства; геологорозвідки; залізничного транспорту; трубопровідного транспорту; із розробки родовищ кольорових, дорогоцінних металів і алмазів; із будівництва торфопідприємств і видобутку торфу а також торгівлі та громадського харчування, зв’язку, транспорту, закладів охорони здоров’я й інші, на які покладено обслуговування колективів, що працюють вахтовим методом;
а) підприємства й організації: нафтової та газової промисловості; лісової промисловості й лісового господарства; геологорозвідки; залізничного транспорту; трубопровідного транспорту; із розробки родовищ кольорових, дорогоцінних металів і алмазів; із будівництва торфопідприємств і видобутку торфу а також торгівлі та громадського харчування, зв’язку, транспорту, закладів охорони здоров’я й інші, на які покладено обслуговування колективів, що працюють вахтовим методом;
б) будівельно-монтажні
трести і прирівняні до них організації, зокрема сучасні будівельно-монтажні
компанії;
в) окремі об'єкти радіозв’язку цивільної авіації;
г) організації,
безпосередньо зайняті на будівництві і реконструкції автомобільних доріг.
Якщо
підприємство певної галузі, на якому запроваджуватиметься вахтовий метод
роботи, не міститься в Переліку і щодо цієї галузі нема затверджених
нормативно-правових актів України, можна застосувати аналогію закону відповідно
до статті 8 Цивільного кодексу України за умови, що це не суперечить вимогам трудового
законодавства.
Підстави вахтового методу робіт
У разі якщо
на підприємстві визнається економічно доцільним застосовувати вахтовий метод
роботи, видається наказ, яким визначаються основні умови
організації робіт, порядок фінансування та затверджується положення про
вахтовий метод організації роботи на підприємстві. У положенні (зразок нижче) визначається
таке: загальні положення; організація роботи персоналу; режим праці та відпочинку, облік
робочого часу; оплата праці, днів тимчасової
непрацездатності та компенсації; соціально-побутове забезпечення; організація медичної допомоги; порядок надання гарантій та
компенсацій, передбачених чинним законодавством України.
зразок
НАКАЗ
м.Київ
|
|
"___" ____________ 20__ р.
Про запровадження вахтового
методу роботи
(назва підприємства)
|
№_____
|
З метою
економії фінансових ресурсів, оптимізації виробничої діяльності підприємства
та забезпечення своєчасного виконання робіт за договором генерального підряду
від «___» ____________ 20__ р.
НАКАЗУЮ:
1. Запровадити
вахтовий метод для таких категорій робіт:
- будівельно-монтажних;
- будівельно-опоряджувальних.
2. Затвердити
Положення про вахтовий метод організації робіт на (назва підприємства), що
додається.
3. Головному
інженеру (прізвище, ініціали) разом із відділом організації праці та
заробітної плати (ПіБ), юридичною (ПіБ) і кадровою (ПіБ) службами підготувати
графіки роботи на вахті, погодити їх із профспілковим комітетом і подати на
затвердження не пізніше «___» ____________ 20__ р.
3. Фінансовому
відділу (ПіБ) за участю Бухгалтерської служби (ПіБ) до «___» ________ 20__ р. розробити
та затвердити кошторис робіт, які виконуватимуться вахтовим методом.
4. Кадрової
службі (ПіБ) забезпечити:
- ознайомлення
з Положенням, зазначеним у пункті 5 цього наказу, всіх причетних працівників
під підпис;
- укомплектування
робочим та інженерно-технічними працівниками вахтові групи (зміни) згідно із
встановленими нормативами.
5. Контроль
за виконанням цього наказу покласти на головного інженера (ПіБ).
Директор Підпис Розшифрування
підпису
ПОГОДЖЕНО:
Голова профспілкового
комітету підприємства
________________ПіБ
(протокол № 00 від 00.00.20__)
_____________________
|
Комплектування вахтового змінного персоналу
Добирати
персонал, який працюватиме за вахтовим методом, можна лише за умов: особистої згоди працівника; відсутності у працівника медичних
протипоказань до виконання робіт зазначеним методом.
При
прийнятті працівника на роботу кадрової службі слід пам'ятати, що до робіт, виконуваних вахтовим методом, відповідно до
статей 174, 176, 192 Кодексу законів про працю України (надалі - КЗпП) не можуть залучатися працівники, котрі не досягли
18 років, вагітні жінки і жінки, які мають дітей віком до трьох років або
дитину-інваліда.
Оформлення
працівника проводиться відповідним наказом, а в графі 3 трудової книжки
вказується, що робота виконується вахтовим методом.
Під час
прийняття працівникові, відповідно до статті 29 КЗпП, під підпис роз'яснюють права і обов’язки, ознайомлюють його з правилами внутрішнього
трудового розпорядку, колективним договором та внутрішніми наказами щодо
регламенту роботи працівників. Йому повідомляють про умови праці, наявність на
робочому місці, де він працюватиме, небезпечних чи шкідливих факторів, які ще
не усунуто, і можливі наслідки їх впливу на здоров’я, про пільги та
компенсації.
Якщо до
виконання робіт вахтовим методом залучаються працівники підприємства, тобто
змінюватимуться істотні умови їх праці, таких працівників слід письмово, під
підпис, попередити про такі зміни не пізніше ніж за два місяці. У раз незгоди - звільнення відбувається за пунктом 6 статті 36 КЗпП із виплатою вихідної допомоги у розмірі, визначеному статтею 44 КЗпП.
Працівники,
які працюватимуть за вахтовим методом, підлягають попередньому і періодичним
медичним оглядам відповідно до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затверджено наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21.05.2007 N 246 , зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за N 846/14113. Крім цього, взяти до уваги:
Порядок проведення обов'язкових попередніх та періодичних оглядів і Перелік медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи, яка провадить цю діяльність, або оточуючих (надалі - перелік), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2000 № 1465.
Міністерством охорони здоров'я України наказом від 17.01.02 № 12, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 01 лютого 2002 року за № 94/6382, затверджені Інструкція про проведення обов'язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів і відповідна Медична довідка - звітність (форма N 122-2/о).
Перелік професій та видів діяльності, для яких є обов'язковим первинний і періодичний профілактичний наркологічний огляд та Порядок проведення обов'язкового профілактичного наркологічного огляду громадян, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.97 № 1238.
Порядок проведення обов'язкових попередніх та періодичних оглядів і Перелік медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи, яка провадить цю діяльність, або оточуючих (надалі - перелік), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2000 № 1465.
Міністерством охорони здоров'я України наказом від 17.01.02 № 12, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 01 лютого 2002 року за № 94/6382, затверджені Інструкція про проведення обов'язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів і відповідна Медична довідка - звітність (форма N 122-2/о).
Перелік професій та видів діяльності, для яких є обов'язковим первинний і періодичний профілактичний наркологічний огляд та Порядок проведення обов'язкового профілактичного наркологічного огляду громадян, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.97 № 1238.
Після
укомплектування вахтових змін роботодавець встановлює пункт і час
зборів працівників. Проїзд працівників від місця їхнього постійного проживання
до пункту збору і місця роботи (об'єкта, ділянки) й назад оплачується
підприємством.
Оплата праці
Оплата праці
при організації роботи за вахтовим методом провадиться:
- робітникам-відрядникам - за обсяги
виконаних робіт за затвердженими комплексними та іншими чинними нормами та
розцінками;
- робітникам-погодинникам — за
фактично відпрацьований час у годинах з розрахунку встановлених тарифних ставок
та присвоєних розрядів;
- працівникам,
яким встановлено посадовий оклад, - за фактично відпрацьований час у годинах з
розрахунку встановлених місячних окладів.
Преміювання
працівників здійснюється відповідно до чинного на підприємстві положення про
преміювання. При цьому премія нараховується на заробітну плату без урахування
оплати днів міжвахтового відпочинку.
Особам, які
працюють за вахтовим методом, за кожен день роботи, окрім виплати основної
заробітної плати, виплачується надбавка за вахтовий метод роботи. Порядок
виплати та граничного розміру надбавки визначається у колективному договорі
відповідно до постанови № 490 і не може перевищувати розміру добових, що виплачуються
працівникам при службових відрядженнях у межах України (суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.11 № 98).
При
цьому інші види компенсацій додатково не виплачуються.
Якщо чергова
зміна вахтового персоналу не прибула у призначений час або в інших виняткових
випадках, передбачених статтею 62 КЗпП, роботодавець, який здійснює роботи вахтовим методом, за згодою профспілкового комітету
і працівника може продовжити вахту. У цьому разі час продовження тривалості
вахти вважається надурочним з обмеженнями, визначеними статтею 65 КЗпП, й
оплачується у подвійному розмірі згідно зі статтею 106 КЗпП.
Надбавка за
вахтовий метод роботи при підрахунку середнього заробітку не враховується і не
обкладається податком.
Дні
відпочинку (відгули) у зв’язку з роботою в надурочний час в обліковому періоді
в межах графіка роботи на вахті оплачуються в розмірі тарифної ставки, окладу,
одержуваних працівниками до дня настання відпочинку (відгулу), з розрахунку за
повний робочий день. Витрати, пов’язані з виплатою надбавки за вахтовий метод
роботи й оплатою за час перебування й затримки в дорозі, здійснюються в межах
кошторисів і витрат на провадження робіт і послуг.
Середній
заробіток для оплати за дні щорічної відпустки обчислюється у встановленому
порядку з урахуванням днів відгулів, наданих в обліковому періоді.
У разі якщо
працівнику надаються оплачувані відгули, а також виплачується компенсація за
відгули при звільненні, оплата за дні відгулів враховується при обчисленні
середньомісячного заробітку.
При оплаті
по середньому заробітку працівників з підсумованим обліком робочого часу
визначається середній заробіток за годину. Для цього заробіток за весь час,
фактично відпрацьований за останніх два місяці, ділиться на кількість годин.
Оплаті підлягає кількість робочих годин, відпрацьованих працівником, що
припадають за розкладом (графіком) роботи на проміжок часу, який повинен бути
оплачений. Зазначений
порядок підрахунку застосовується в разі збереження середнього заробітку, коли
його обчислення провадиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.95 № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати".
Режим праці та відпочинку
При
організації робіт вахтовим методом слід пам'ятати, що тривалість вахти не може
перевищувати одного місяця. У виняткових випадках на окремих об'єктах або при
виконанні окремих робіт з дозволу керівництва підприємства або органу
управління вищого підпорядкування та відповідної профспілки тривалість вахти
може бути збільшена до двох місяців. У період міжвахтового відпочинку
проживання вахтового (змінного) персоналу у вахтових селищах забороняється.
Облік
робочого часу встановлюється відповідно до статті 61 КЗпП - підсумований
за місяць, за квартал чи інший, більш тривалий період, але не більше ніж за
рік. Обліковий період охоплює весь робочий час, час у дорозі від місця
розташування підприємства або від пункту збору до місця роботи й назад і час
відпочинку, що припадає на цей календарний проміжок часу. При цьому тривалість
робочого часу за обліковий період не повинна перевищувати нормальної кількості
робочих годин, встановлених законодавством.
Підприємство
забезпечує ведення спеціального обліку робочого часу і часу відпочинку на
кожного працівника по місяцях з підсумуванням суми за весь обліковий період на
основі табеля обліку робочого часу.
Робочий час
і час відпочинку в межах облікового періоду регламентується графіком роботи на
вахті, який затверджується роботодавцем за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілкового представника), як правило, на рік та доводиться до відома зацікавлених працівників не пізніше ніж за один місяць до введення його в дію. У
графіках також передбачаються дні, необхідні для проїзду працівників на вахту і
назад. Дні перебування в дорозі до місця роботи й назад у норму робочого часу
не включаються і можуть припадати на дні міжвахтового відпочинку.
Тривалість
щоденної роботи (зміни) не повинна перевищувати 12 годин. Робота понад
тривалість зміни, визначеної графіком, допускається у випадках, передбачених
статтею 62 КЗпП, та в разі неприбуття чергової зміни вахтового персоналу
протягом трьох днів. Така робота вважається надурочною й оплачується згідно зі
статтею 106 КЗпП.
Тривалість щоденного (міжзмінного) відпочинку працівників з урахуванням перерв для відпочинку і харчування може бути зменшена до 12 годин. Невикористаний час щоденного (міжзмінного) відпочинку, а також дні щотижневого відпочинку підсумовуються і надаються як додаткові вільні від роботи дні (дні міжвахтового відпочинку) протягом облікового періоду. Кількість днів щотижневого відпочинку в поточному місяці має бути не меншою за кількість повних тижнів цього місяця. Дні щотижневого відпочинку можуть припадати на будь-які дні тижня.
Тривалість щоденного (міжзмінного) відпочинку працівників з урахуванням перерв для відпочинку і харчування може бути зменшена до 12 годин. Невикористаний час щоденного (міжзмінного) відпочинку, а також дні щотижневого відпочинку підсумовуються і надаються як додаткові вільні від роботи дні (дні міжвахтового відпочинку) протягом облікового періоду. Кількість днів щотижневого відпочинку в поточному місяці має бути не меншою за кількість повних тижнів цього місяця. Дні щотижневого відпочинку можуть припадати на будь-які дні тижня.
У разі
звільнення працівника до закінчення облікового періоду дата звільнення за його
згодою може вказуватися з урахуванням днів міжвахтового відпочинку, надання
якого передбачено відповідно до вимог трудового законодавства.
Роботодавець за згодою виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) може встановити для
майстрів, начальників дільниць і змін, а також для іншого персоналу, який
безпосередньо здійснює керівництво на об'єкті (ділянці), такий самий режим
праці та відпочинку, як і для основного персоналу. Режим праці та відпочинку
працівників, зайнятих обслуговуванням мешканців вахтових селищ, встановлюється
з урахуванням специфіки виробництва.
Щорічні
основна та додаткова відпустки працівникам, зайнятим на роботах вахтовим
методом, надаються відповідно до професій, галузі та специфіки виконання
роботи, але конкретна тривалість визначається відповідно до статей 75 і 76
КЗпП, статей 6-8 Закону України від 15.11.96 № 504 "Про відпустки" та Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в
яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими й важкими
умовами праці та за особливий характер праці, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.1197 № 1290.
Якщо
закінчення щорічної відпустки працівника припадає на дні міжвахтового
відпочинку колективу, в якому він працює, то працівникові до початку вахти
надається інша робота на підприємстві з відповідною оплатою або працівник
переводиться в іншу зміну вахти. За згодою сторін може бути вирішене питання
про надання цьому працівнику відпустки без збереження заробітної плати виходячи з умов колективного договору. Порядок оплати праці та
порядок надання пільг і компенсацій працівникам встановлюється у колективному договорі підприємства.
До стажу, що
дає право на щорічну основну і додаткові відпустки, включаються дні відпочинку
(відгули). Якщо закінчення щорічної відпустки працівника припадає на дні
міжвахтового відпочинку колективу, в якому він працює, то працівникові до
початку вахти надається інша робота на підприємстві з оплатою праці в порядку,
передбаченому статтею 107 КЗпП, або працівник переводиться в іншу зміну
вахти. За згодою сторін може бути вирішене питання про надання цьому
працівникові відпустки без збереження заробітної плати.
Гарантії та компенсації
Відповідно до Закону України від 14.10.92 № 2694 "Про охорону праці" працівникам,
які виконують роботи за вахтовим методом, безкоштовно видаються, на підставі чинних типових норм: спецодяг, спецвзуття та інші засоби індивідуального
захисту, а ті, хто працює в зоні відчуження, додатково забезпечуються
безкоштовним триразовим лікувально-профілактичним харчуванням, іншими пільгами
та компенсаціями, встановленими чинним законодавством.
Допомога по державному соціальному страхуванню здійснюється, зокрема, відповідно до законів України від 28.12.14 № 77 "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування", від 02.03.2000 № 1533 "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", від 09.07.03 № 1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інших законів, пов'язаних із соціальним страхуванням.
У разі тимчасової втрати працездатності працівникові, який виконує роботу вахтовим методом, у період наданого йому відпочинку (відгулу) допомога за дні непрацездатності, що збіглися з днями відпочинку, не видається. Якщо тимчасова непрацездатність триває і після закінчення терміну відпочинку, допомога видається з дня, з якого працівник повинен приступити до роботи. При цьому допомога виплачується за робочий час, пропущений внаслідок непрацездатності, за графіком, складеним у межах установленої законодавством норми робочого часу.
У разі тимчасової втрати працездатності працівникові, який виконує роботу вахтовим методом, у період наданого йому відпочинку (відгулу) допомога за дні непрацездатності, що збіглися з днями відпочинку, не видається. Якщо тимчасова непрацездатність триває і після закінчення терміну відпочинку, допомога видається з дня, з якого працівник повинен приступити до роботи. При цьому допомога виплачується за робочий час, пропущений внаслідок непрацездатності, за графіком, складеним у межах установленої законодавством норми робочого часу.
Окрім
соціального страхування працівників, підприємство в обов’язковому порядку
вирішує з органами охорони здоров’я за місцем розташування підприємства питання
про прикріплення працівників до лікувально-профілактичних установ
(медико-санітарних частин або територіальних поліклінік) для їхнього медичного
забезпечення і для проведення медичних оглядів. Роботодавець забезпечує і несе
відповідальність за своєчасну й організовану явку працівників на огляди й
обстеження відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.01 № 559 "Про затвердження
переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають
обов’язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та
видачі особистих медичних книжок", а також наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.02 № 280 "Щодо організації обов’язкових
профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і
організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення й може
призвести до поширення інфекційних хвороб" (у редакції відповідного наказу від 21.02.13 № 150), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2002 року за № 639/6927.
Оплата "лікарняного"
Для розрахунку допомоги по тимчасовій непрацездатності для застрахованих осіб, які працюють вахтовим методом, застосовується загальний порядок обчислення середньої заробітної плати, оскільки Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.01 № 1266 (у редакції відповідної постанови від 26.06.15 № 439)(надалі - Порядок № 1266), не передбачає особливого обчислення в даному випадку (лист Міністерства соціальної політики України від 17.09.15 № 529/18/99-15).
Таким чином, допомога по тимчасовій непрацездатності, обчислена відповідно до Порядку № 1266, надається за всі календарні дні тимчасової непрацездатності застрахованої особи.
Оплата "лікарняного"
Для розрахунку допомоги по тимчасовій непрацездатності для застрахованих осіб, які працюють вахтовим методом, застосовується загальний порядок обчислення середньої заробітної плати, оскільки Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.01 № 1266 (у редакції відповідної постанови від 26.06.15 № 439)(надалі - Порядок № 1266), не передбачає особливого обчислення в даному випадку (лист Міністерства соціальної політики України від 17.09.15 № 529/18/99-15).
Таким чином, допомога по тимчасовій непрацездатності, обчислена відповідно до Порядку № 1266, надається за всі календарні дні тимчасової непрацездатності застрахованої особи.
Пенсійне
забезпечення
Майже всі виробництва та роботи, що
включені до Переліку підприємств, на яких застосовується вахтовий метод роботи,
внесені до Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.16 № 461. Таким чином, це дає право працівникам, професії і
посади яких внесено до списків, отримати пенсію на пільгових умовах відповідно
до статті 13 Закону України від 05.11.91 № 1788 "Про пенсійне забезпечення".
Зразок Положення про вахтовий метод організації
робіт
|
|
ПОГОДЖЕНО
рішенням
профспілкового комітету
ТОВ
"Бердичівтехспецбуд"
від
06 січня 2014 р.
Протокол
№ 1/2014
Голова
Гулак І. П. Гулак
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказ
Товариства з обмеженою
відповідальністю
"Бердичівтехспецбуд"
від
06 січня 2014 р. № 11/14-к
Директор
Білецький А. О. Білецький
|
Положення
про
вахтовий метод організації робіт
у
Товаристві з обмеженою відповідальністю "Бердичівтехспецбуд"
|
|
Це
Положення визначає економічні, правові та організаційні засади застосування
вахтового методу роботи у Товаристві з обмеженою відповідальністю
"Бердичівтехспецбуд" (надалі
– ТОВ, Підприємство).
Розділ 1. Загальні положення
1.1. У цілях цього Положення
використовуються наступні терміни:
Підприємство - ТОВ "Бердичівтехспецбуд".
Вахтовий метод - особлива форма організації робіт,
що базується на використанні трудових ресурсів поза місцем їх постійного
проживання за умов, коли є економічно недоцільною щоденна доставка
працівників до місця роботи і назад до місця постійного проживання.
Вахтовий персонал - усі працівники, що працюють за
вахтовим методом.
Вахта - періоди виконання робіт і
міжзмінного відпочинку на об'єкті (ділянці).
Міжвахтовий відпочинок - період часу між закінченням
черговий вахти працівника і початком наступної за нею вахти працівника.
Вахтові селища - польові селища, містечка, а також
інші спеціально обладнані під житло приміщення, де проживає вахтовий персонал
в період перебування на об'єкті (ділянці).
Підсумований облік робочого часу - спосіб обліку робочого часу, при
якому встановлюється обліковий період робочого часу і в ньому сумарна
тривалість робочого часу не перевищує нормальної кількості робочих годин на
цей період.
1.2. Робота вахтовим методом
організовується за спеціальним режимом праці, підсумованим обліком робочого
часу, а міжвахтовий відпочинок надається працівникам у місцях їх постійного
проживання.
Місцем
роботи за вахтовим методом вважаються об'єкти, на яких здійснюється
безпосередня трудова діяльність. Переміщення працівників, що перебувають на
вахті у зв'язку зі зміною місця дислокації об'єктів, не вважається
переведенням на іншу роботу і не потребує згоди працівника.
1.3. Рішення про впровадження вахтового
методу приймає директор Підприємства за погодженням з профспілковим комітетом
Підприємства на підставі висновків експертів щодо неможливості виконання
робіт іншими методами організації праці, техніко-економічних обґрунтувань з
урахуванням ефективності його застосування у порівнянні з іншими методами
ведення робіт і можливостей комплектування вахтового персоналу.
Експертами
щодо визначення доцільності застосування вахтового методу виступають
спеціалісти Підприємства. У разі потреби за рішенням директора Підприємства
експертами можуть залучатися спеціалісти інших суб'єктів господарювання,
державних і комунальних установ, місцевих органів виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування, наукових закладів тощо.
Техніко-економічне
обґрунтування визначає: чисельність вахтового персоналу, умови проживання,
тривалість вахти, засоби та час доставки персоналу до місця роботи і назад до
місця постійного проживання, додаткові видатки, пов'язані із застосуванням
вахтового методу, порядок соціально-побутового та медичного забезпечення
вахтового персоналу.
Місця
роботи, на яких застосовується вахтовий метод, визначаються наказом по
Підприємству.
1.4. Умови організації робіт вахтовим
методом розраховуються і включаються до проектно-кошторисної документації і
відносяться на собівартість продукції.
Фінансування
витрат, пов'язаних з вахтовим методом організації робіт на Підприємстві,
здійснюється за рахунок собівартості продукції (робіт, послуг) відповідно до
чинного законодавства України.
1.5. На роботу вахтовим методом можуть
переводитися окремі підрозділи Підприємства (цехи, дільниці, відділення тощо)
або створюватися комплексні бригади для виконання визначеного обсягу робіт.
Вахтовий персонал комплектується з працівників, які перебувають у штаті
Підприємства.
1.6. До робіт, що виконуються вахтовим
методом, заборонено залучати осіб віком до 18 років, вагітних жінок і жінок,
які мають дітей віком до 3 років або дитину-інваліда, батьків (опікунів,
піклувальників), які виховують дитину віком до 3 років без матері, а також
осіб, які мають медичні протипоказання для виконання цих робіт.
1.7. Питання, пов'язані із застосуванням
вахтового методу організації робіт, не визначені цим Положенням, вирішуються
відповідно до чинного законодавства України.
Розділ 2. Організація роботи
вахтовим методом
2.1. Організація робіт вахтовим методом
повинна забезпечити ритмічне, безперервне, комплексне їх виконання,
дотримання санітарно-гігієнічних та протиепідеміологічних норм і правил, а
також нормативно-правових актів про охорону праці і пожежну безпеку, збереження
матеріальних цінностей та виконання робіт у максимально стислі строки.
2.2. Комплектування вахтового персоналу
здійснюється зі штатних працівників Підприємства за їх безпосередньою згодою.
До виконання робіт вахтовим методом залучається персонал, який, як правило,
проживає в місці розташування Підприємства (м. Бердичів Житомирської області)
або поблизу пунктів збору вахтового персоналу.
Пунктом
збору вахтового персоналу є місце, з якого здійснюється доставка персоналу до
об'єкта проведення робіт вахтовим методом. Пункти збору визначає директор
Підприємства з урахуванням можливості доставки персоналу до місця вахти.
2.3. Направлення працівників на вахту не
є службовим відрядженням.
2.4. Доставка працівників на вахту від
пункту розташування Підприємства або від пункту збору до місця роботи і назад
здійснюється організовано економічно доцільними видами транспорту.
Підприємство
для доставки працівників може використовувати належний йому транспорт.
Відповідальність
за доставку працівників до місця роботи і назад покладена на директора
Підприємства.
Підприємство
оплачує проїзд працівників від пункту збору до місця роботи на вахті і назад.
2.5. З працівниками, які направляються
на роботу вахтовим методом, проводяться вступний та первинний інструктажі з
охорони праці. Інструктаж проводить керівник вахтового підрозділу.
Працівники, які не пройшли інструктаж, до роботи вахтовим методом не
допускаються.
Усі
працівники, які направляються на роботу вахтовим методом, повинні бути під
підпис ознайомлені з цим Положенням.
2.6. Прийняття вахти відбувається
одночасно всім складом зміни з реєстрацією в журналах, актах
приймання-передавання територій, що обслуговуються, документації, техніки,
будівельних та паливно-мастильних матеріалів, речового та іншого майна.
2.7. Розпорядок дня для працівників,
які перебувають на вахті, визначається під час затвердження графіків
змінності з урахуванням специфіки роботи на конкретних об'єктах, де
виконуються роботи вахтовим методом.
2.8. У разі нещасних випадків
розслідування проводиться згідно з чинним законодавством України.
Розділ 3. Режим праці та відпочинку
3.1. При вахтовому методі
запроваджується підсумований облік робочого часу. Тривалість облікового
періоду - один календарний рік.
До
робочого часу відноситься безпосередньо робочий час, час у дорозі від місця
розташування Підприємства або від пункту збору до місця роботи і назад.
Кількість
годин, яку працівник повинен відпрацювати в обліковому періоді, визначається,
виходячи з п'ятиденного робочого тижня, тривалості 8-годинної робочої зміни
(7-годинної робочої зміни – в передсвяткові дні) при 40-годинному робочому
тижні.
На
роботах із шкідливими умовами праці норма робочого часу розраховується,
виходячи з установленої чинним законодавством України скороченої тривалості
робочого часу.
3.2. Робочий час і час відпочинку
регламентуються графіками змінності, які складаються з урахуванням отриманої
норми робочого часу за обліковий період. Щоденна або щотижнева тривалість
робочого часу, встановлена графіком, може коливатися протягом облікового
періоду, але загальна тривалість годин роботи за обліковий період повинна
відповідати нормі робочого часу в ньому.
Графіки
змінності погоджуються з профспілковим комітетом та затверджуються директором
Підприємства на весь обліковий період і доводяться до відома працівників не
пізніше ніж за два місяці до введення їх у дію.
У
графіках передбачається час початку та закінчення щоденної роботи (зміни),
час перерви для відпочинку та харчування, час для щоденного (міжзмінного)
відпочинку, а також дні (години), потрібні для доставки працівників на вахту
і назад.
Для
повноцінного відновлення сил, для роботи в наступній зміні міжзмінний відпочинок
працівника повинен відбуватися в вахтовому селищі, відлучатися з якого в цей
час вахтовик має право з дозволу безпосереднього керівника.
3.3. Тривалість вахти - 16 календарних
днів. Як виняток на окремих об'єктах або при виконанні окремих робіт із дозволу
директора Підприємства та за погодженням із профспілкою тривалість вахти може
бути збільшена, але не може перевищувати двох місяців.
Тривалість
робочого дня (зміни) при вахтовому режимі роботи становить 10 годин.
Конкретний час роботи визначається під час затвердження графіку змінності.
Тривалість
щоденного (міжзмінного) відпочинку працівників з урахуванням обідньої перерви
становить 14 годин.
Дні
міжвахтового відпочинку надаються відповідно до графіка змінності й можуть
припадати на будь-які дні тижня.
3.4. Робота понад тривалість вахти,
визначеної графіком, допускається у випадках, передбачених статтею 62 Кодексу
законів про працю України (далі – КЗпП).
У
разі неприбуття чергового вахтового персоналу протягом трьох днів
відпрацьовані дні понад норму вважаються надурочними та оплачуються згідно зі
статтею 106 КЗпП.
3.5. Час перебування в дорозі від місця
збору вахтового персоналу до об'єкта проведення робіт вахтовим методом
зараховується до норми робочого часу, але не більше 7 годин за день
перебування в дорозі.
3.6. Працівникам, які звільнилися до
закінчення облікового періоду, дата звільнення на їх бажання зазначається з
урахуванням відповідної кількості днів міжвахтового відпочинку.
При
неповному часі роботи в обліковому періоді або на вахті (відпустка, дні
непрацездатності тощо) з установлених норм годин роботи відраховують робочі
години за календарем, які припадають на дні відсутності на роботі.
3.7. Директор Підприємства має право за
згодою профспілкового комітету встановлювати для майстрів, начальників
дільниць і змін, а також для іншого персоналу, який безпосередньо здійснює
керівництво на об'єкті, режим праці та відпочинку, установлений для основного
персоналу працівників, за винятком фахівців, які тимчасово перебувають на
об'єктах.
3.8. Режим праці та відпочинку
працівників, зайнятих обслуговуванням мешканців вахтових селищ,
встановлюється з урахуванням специфіки виробництва.
3.9. Облік використання робочого часу
працівників при вахтовому методі організації робіт виконується на основі
даних табеля обліку використаного робочого часу.
Табель
обліку використання робочого часу працівників веде працівник, який керує цією
ділянкою роботи, і за його підписом щомісяця подається до бухгалтерії
Підприємства.
3.10. На Підприємстві здійснюється облік
робочого часу й часу відпочинку кожного працівника, який працює за вахтовим
методом, щомісяця та наростаючим підсумком за весь обліковий період.
3.11. Щорічні основна та додаткова
відпустки працівникам, які зайняті на роботах вахтовим методом, надаються
відповідно до чинного законодавства України.
Графік
відпусток складають з урахуванням того, щоб закінчення щорічної відпустки
працівника припадало на дні міжвахтового відпочинку колективу, у якому він
працює.
Розділ 4. Оплата праці, дні
тимчасової непрацездатності та компенсації
4.1. Оплата праці проводиться відповідно
до штатного розпису підприємства та Положення про оплату праці, затвердженого
наказом ТОВ від 15.06.11 № 195/11-к,
та з урахуванням особливостей, наведених нижче.
4.2. Преміювання працівників
здійснюється відповідно до Положення про преміювання, затвердженого наказом
ТОВ від 11.07.11 № 201/11-к.
4.3. Оплата праці за роботу в надурочний
час провадиться у подвійному розмірі.
4.4. За роботу вночі (з 22:00 до 6:00)
здійснюється виплата надбавки у розмірі 35% тарифної ставки (окладу) за кожну
годину роботи в нічний час.
4.5. Робота у святкові та неробочі дні
оплачується у подвійному розмірі.
4.6. Особам, які працюють за вахтовим
методом, за кожний день перебування на вахті і за фактичні дні перебування в
дорозі до місця роботи і назад виплачується надбавка за вахтовий метод роботи
в розмірі 100 грн (сто грн 00 коп.).
4.7. За дні в дорозі і назад до місця
роботи, які передбачено графіком роботи на вахті, виплачується денна тарифна
ставка, оклад із розрахунку за семигодинний робочий день. У табелі обліку
використання робочого часу такі години проставляти як відпрацьовані.
4.8. У разі неприбуття чергової зміни
вахтового персоналу чи в інших випадках, передбачених ст. 62 КЗпП, директор
Підприємства за згодою профспілкового комітету і працівника може продовжити
вахту, але не більше ніж на три дні. У цьому разі час продовження тривалості
вахти вважається надурочним з обмеженнями, визначеними статтею 65 КЗпП, і
оплачується у подвійному розмірі згідно зі статтею 106 КЗпП. При цьому норма
надурочного часу для працівника не повинна перевищувати 120 годин на рік, а
кількість надурочних годин за обліковий період розраховується як різниця між
фактично відпрацьованим працівником часом та нормальною тривалістю його
робочого часу.
4.9. Вихідними днями для працівників,
робота яких організована вахтовим методом, вважаються дні міжвахтового
відпочинку.
4.10. Обчислення середньої заробітної
плати для працівників, робота яких організована вахтовим методом, в усіх
випадках її збереження, в тому числі при оплаті лікарняних та відпускних,
здійснюється згідно з чинним законодавством України.
Надбавка
за вахтовий метод роботи при підрахунку середнього заробітку не враховується.
4.11. Забезпечення працівників наданням
різних видів допомог з фондів державного соціального страхування здійснюється
відповідно до чинного законодавства України.
У
разі захворювання працівників, які виконують роботи вахтовим методом, у
період наданого їм відпочинку допомога за дні непрацездатності, що збігаються
з днем відпочинку, не виплачується.
Якщо
тимчасова непрацездатність продовжується і після закінчення строку
відпочинку, то допомога надається з дня, з якого працівник повинен стати до
роботи. При цьому допомога надається за робочі години, пропущені внаслідок
непрацездатності, за графіком, складеним у межах установленої чинним
законодавством норми робочого часу.
4.12. За час затримки працівників з
метеорологічних умов і з вини транспортних організацій працівнику
виплачується встановлена тарифна ставка (оклад) за фактичний час затримки чи
перебування у дорозі, але не більше 12 годин на добу.
Розділ 5. Соціально-побутове
забезпечення
5.1. Вахтовий персонал у період
перебування на вахті проживає у спеціально створених вахтових селищах або
спеціально обладнаних житлових приміщеннях з дотриманням вимог чинних
будівельних і санітарно-гігієнічних норм і правил їх проектування,
розташування та обладнання.
Вахтові
селища являють собою комплекс житлових, службових, культурно-побутових,
санітарних та господарчих приміщень і споруд, призначених для життєдіяльності
вахтових змін, обслуговування автотранспорту, спецтехніки, засобів зв'язку, а
також для зберігання запасів майна, будівельних та паливно-мастильних
матеріалів, інших речей.
Технічне
та побутове обслуговування вахтових селищ або спеціально обладнаних житлових
приміщень, їхній поточний і капітальний ремонт здійснюється відповідним
штатним персоналом Підприємства або залученими на підставі цивільно-правових
(господарських) договорів підрядниками (виконавцями).
5.2. Особи, які працюють за вахтовим
методом, забезпечуються транспортним, соціально-побутовим обслуговуванням, а
також щоденним гарячим харчуванням на умовах, визначених колективним
договором.
Працівникам
Підприємства, які виконують роботи за вахтовим методом, видається безкоштовно
спеціальний одяг і спецвзуття та інші засоби індивідуального захисту згідно
із Нормами безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших
засобів індивідуального захисту працівникам, зайнятим у будівельному
виробництві, затвердженими наказом Державного комітету України з нагляду за
охороною праці від 17.05.04 № 126.
5.3. Директор Підприємства несе
відповідальність і забезпечує виконання вимог санітарно-гігієнічних і
протиепідеміологічних норм і правил на території вахтових селищ та сприяє
здійсненню державного санітарно-епідеміологічного нагляду за цими об'єктами.
Розділ 6. Організація медичної
допомоги
6.1.
Директор Підприємства вирішує з органами охорони здоров'я за місцем
розташування Підприємства чи проведення робіт вахтовим методом питання щодо
закріплення працівників до лікувально-профілактичного закладу для їх
медичного забезпечення і проведення медичних обстежень, забезпечує і несе
відповідальність за своєчасне і організоване прибуття працівників на огляди і
обстеження відповідно до встановлених чинним законодавством України порядку і
правил проведення обов'язкових попередніх і періодичних медичних обстежень
працівників. Результати медичних обстежень, а також дані про проведені
щеплення вносяться до санітарних книжок працівників.
6.2.
Директор Підприємства організовує спільно із закладами охорони здоров'я
медичну допомогу колективам, комплектування медичним персоналом,
медикаментами і медичним обладнанням, забезпечує евакуацію хворих. Доставка
виїзних медичних бригад на об'єкти (дільниці) здійснюється Підприємством.
6.3.
При зарахуванні на роботу попередні медичні огляди осіб, які направлені на
роботу вахтовим методом, можуть бути проведені в лікувально-профілактичних
закладах за місцем проживання з обов'язковою видачею висновку обстеженому.
6.4.
Директор Підприємства вирішує питання щодо забезпечення дотримання
санітарно-гігієнічних і протиепідеміологічних норм і правил на території
вахтових селищ або спеціально обладнаних приміщеннях спільно з
територіальними санітарно-епідеміологічними станціями.
|
|
Додаток
до газети "Все про бухгалтерський облік"
dodatok.vobu.com.ua
|