Працівник державного органу належить до категорії працівників, які виконують функції з обслуговування. У перший рік своєї роботи бере частину щорічної відпустки тривалістю 7 календарних днів і водночас просить у заяві надати матеріальну допомогу на оздоровлення. Чи можна виплатити йому допомогу за таких обставин і якщо так - то в якому розмірі?
Відповідно до пункту 4 Умов оплати праці працівників державних органів, які виконують функції з обслуговування, і працівників Управління адміністративних будинків господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України, Управління адміністративними будинками Державного управління справами, Управління адміністративними будинками Управління справами Апарату Верховної Ради України, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.17 № 15, працівникам під час надання щорічної відпустки надається матеріальна допомога для оздоровлення у розмірі, що не перевищує середньомісячної заробітної плати працівника.
У нормативно-правових актах відсутні спеціальні правила щодо надання матеріальної допомоги для оздоровлення у випадку, використання працівником щорічної відпустки частинами.
За повідомленням Міністерства праці та соціальної політики України (листи від 19.07.10 № 671/13-84-10 "Щодо виплати допомоги для оздоровлення державним службовцям", від 11.09.13 № 10212/0/14-13/13 "Щодо виплати матеріальної допомоги для оздоровлення") у випадку поділу щорічної відпустки на частини матеріальна допомога для оздоровлення може виплачуватися працівнику при наданні однієї (будь-якої) частини щорічної відпустки за відповідний період роботи за заявою працівника.
Разом із цим, Національним агентством України з питань державної служби повідомлено (лист від 02.11.11 № 7183/12-11 "Щодо виплати матеріальної допомоги на оздоровлення державним службовцям"), що відповідно до статті 12 Закону України від 15.11.96 № 504 "Про відпустки" щорічну відпустку на прохання працівника може бути поділено на частини будь-якої тривалості за умови, що основна безперервна її частина становитиме не менше 14 календарних днів.
Отже, матеріальна допомога для оздоровлення у повному обсязі надається до основної безперервної частини щорічної відпустки, яка має становити не менше 14 календарних днів.
Водночас доведено до відома, що виплата матеріальної допомоги для оздоровлення при наданні працівнику щорічної відпустки є обов'язковою, у тому числі у період дії дисциплінарного стягнення.
Ураховуючи, що законодавцем не передбачено жодної вимоги (норми права) з питання надання працівнику матеріальної допомоги для оздоровлення при використанні ним щорічної відпустки частинами, а також те, що листи державних органів виконавчої влади не є нормативно-правовими актами, за своєю природою вони носять інформаційний, рекомендаційний та необов'язковий характер, вважаємо:
працівнику, якому в установленому порядку надають частину щорічної відпустки, керівник державного органу повинен забезпечити надання такої допомоги у повному обсязі (без пропорційного поділу), за умови надходження на своє ім'я відповідної заяви з проханням про надання допомоги.
