Бажання заробити гроші для своєї сім'ї штовхає людей
розширювати географію пошуку роботи. І в багатьох випадках, враховуючи рівень
оплати праці, громадяни України обираються варіант працевлаштування в країнах
Європи.
Не маючи досвіду і можливості самостійного пошуку роботи
за кордоном, людина обирає послуги посередника. Гарний орендований офіс,
усмішка на лиці менеджера і укладення письмового договору доволі часто є
вирішальним у виборі того чи іншого суб’єкта господарювання--посередника.
Однак, наявність умебльованого офісу та укладення
письмового договору не гарантує наступного працевлаштування і, тим більше.
повернення оплачених коштів у випадку, якщо роботу вам не буде знайдено.
Отже, на що потрібно звертати увагу перед тим, як
укладати договір з суб’єктом господарювання-посередником:
1. Діяльність суб’єктів господарювання, які надають послуги щодо посередництва у
працевлаштуванні на роботу за кордоном підлягає обов'язковому ліцензуванню.
Перелік суб’єктів господарювання, які отримали ліцензію на посередництво у працевлаштуванні за
кордоном можна знайти на офіційному сайті Державної служби зайнятості.
2. Відповідно до пункту 20 частини першої статті 7, частини другої статті 9 Закону України від 02.03.15 № 222 “Про ліцензування видів господарської діяльності”, постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.15 № 1060 затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном яким, зокрема, визначено, що:
- господарська діяльність з посередництва у
працевлаштуванні за кордоном - послуга, яка надається суб’єктами господарювання
в межах укладених з іноземним суб’єктом/іноземними суб’єктами господарювання
зовнішньоекономічних договорів (контрактів) про надання послуг з посередництва
у працевлаштуванні за кордоном з метою сприяння укладенню трудового договору
(контракту наймання) відповідно до заявок іноземного роботодавця щодо вільних
робочих місць (вакансій), включаючи надання інформаційно-консультаційних послуг
щодо можливостей працевлаштування, найменування та місцезнаходження
роботодавця, умов і розмірів оплати праці тощо;
- іноземний суб’єкт господарювання - іноземний
роботодавець, який використовує найману працю, чи іноземний суб’єкт
господарювання - посередник, який має право провадити посередницьку діяльність
з працевлаштування за кордоном;
- інформація про умови праці - відомості про сукупність
факторів виробничого середовища, які впливають на стан здоров’я та
працездатність працівника в процесі праці, професійні вимоги до працівника, а
також установлену тривалість робочого часу та часу відпочинку, надання
відпусток, оплату праці, заходи у сфері соціального забезпечення відповідно до
законодавства про працю держави працевлаштування, що повинні міститися в погодженому
іноземним роботодавцем проекті трудового договору (контракту наймання), який
повинен відповідати законодавству держави працевлаштування та міжнародним
договорам України.
3. Пункт 9 Ліцензійних умов, зокрема, зобов'язує суб’єкт господарювання-ліцензіат:
- провадити господарську діяльність з посередництва у
працевлаштуванні за кордоном у межах укладеного між ліцензіатом та іноземним
суб’єктом господарювання зовнішньоекономічного договору (контракту) про надання
послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, який повинен відповідати
вимогам законодавства, та за наявності укладеного між ліцензіатом і клієнтом
письмового договору про надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за
кордоном;
- зберігати протягом строку дії ліцензії документи,
копії яких подавалися органу ліцензування, зокрема ті, що підтверджують
достовірність даних, зазначених здобувачем ліцензії в документах, які
подавалися органу ліцензування для отримання ліцензії;
- до укладення договору про надання послуг з
посередництва у працевлаштуванні за кордоном безоплатно ознайомити відвідувача
із загальною інформацією про можливість працевлаштування у відповідного
іноземного роботодавця, характер майбутньої роботи, умови праці та проживання в
державі працевлаштування;
- не пропонувати відвідувачам/клієнтам посередництво у
їх працевлаштуванні за кордоном за видами діяльності, що заборонені або
зайняття якими тягне за собою відповідальність згідно із законодавством
України, держави перебування чи міжнародними нормами;
- вести журнал єдиного обліку клієнтів;
- перевіряти наявність у клієнтів, які
працевлаштовуються за посередництвом ліцензіата, документів, що підтверджують
їх кваліфікацію, необхідну для виконання відповідних робіт/надання послуг
згідно з міжнародними нормами та/або вимогами законодавства держави
працевлаштування;
- сприяти особам, яким надано послуги з посередництва у
працевлаштуванні, у вирішенні питань правового і соціального захисту та
інформувати їх про механізм добровільної участі в загальнообов’язковому
державному соціальному страхуванні.
4. Крім цього, суб’єкт господарювання-ліцензіат зобов’язаний надавати клієнту достовірну інформацію відповідно до вимог законодавства.
Надання клієнту послуг з посередництва у
працевлаштуванні за кордоном здійснюється лише після укладення з ним договору
про надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном у двох
примірниках (один видається клієнту, другий залишається в ліцензіата).
Невід’ємним додатком до договору про надання послуг з
посередництва у працевлаштуванні за кордоном є завірена ліцензіатом копія
погодженого проекту трудового договору з іноземним роботодавцем.
Виконання умов договору між ліцензіатом і клієнтом
про надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном оформляється
актом наданих послуг, який підписується обома сторонами.
5. До відома. До 05.02.2016 року діяв наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 06.09.10 N 272 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном і Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 жовтня 2010 року за N 887/18182.
Цей наказ втратив чинність на підставі наказу Міністерства соціальної політики України від 22.12.15 N 1242, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 січня 2016 року за N 28/28158.
3. Таким чином, серед значної кількості вимог, яких суб’єкт господарювання-посередник повинен дотримуватися, варто наголосити на таких:
- обов'язковою умовою надання послуг щодо посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном є укладення письмового договору.
При цьому, необхідно особливу увагу звертати на строки дії договору та строки пошуку роботи. Оскільки "шахраї"-посередники доволі часто не вказують у договорах чітких часових меж пошуку роботи, що робить проблематичним наступне звернення з претензією про неналежне виконання ними умов договору;
- до укладання з клієнтом договору про надання послуг з
посередництва, суб’єкт господарювання зобов'язаний надати
клієнту засвідчену письмову достовірну інформацію про характер майбутньої
роботи, загальні умови праці та проживання у країні працевлаштування;
- з клієнтів не стягуються будь-які види попередніх оплат
за послуги з посередництва, до
отримання клієнтом завізованого іноземним роботодавцем трудового договору
(контракту) та/або робочої візи (в разі наявності між Україною та країною працевлаштування візового
порядку в'їзду) в посольстві (консульстві) іноземної країни.
Якщо ж договір з суб’єктом господарювання-посередником уже укладений, але обов'язки за ним не виконуються чи взагалі у суб’єкта господарювання відсутня відповідна ліцензія, необхідно звертатися до суду з позовною заявою про розірвання або визнання недійсним цього договору.