Відповідно до частини одинадцятої статті 44 Закону
України від 10.12.15 № 889 "Про державну службу" (надалі - Закон про державну службу), постановою Кабінету
Міністрів України від 23.08.17 № 640 затверджено Типовий порядок проведення
оцінювання результатів службової діяльності державних службовців (надалі – Порядок).
Цей Порядок визначає процедуру проведення оцінювання
результатів службової діяльності державних службовців, які займають посади
державної служби категорій "А", "Б" і "В" (надалі - оцінювання). Метою оцінювання є
визначення якості виконання державним службовцем поставлених завдань, а також
прийняття рішення щодо його преміювання, планування службової кар'єри,
визначення потреби у професійному навчанні.
Оцінювання проводиться з дотриманням принципів
об'єктивності, достовірності, доступності та прозорості, взаємодії та поваги до
гідності.
Учасниками процесу оцінювання є:
- державний службовець;
- безпосередній керівник державного службовця, який
займає посаду державної служби категорії "Б" або "В";
- керівник самостійного структурного підрозділу (у разі
наявності), в якому працює державний службовець, який займає посаду державної
служби категорії "Б" або "В";
- суб'єкт призначення;
- служба управління персоналом.
Оцінювання проводиться:
а) якщо на
момент прийняття наказу (розпорядження) про його проведення державні службовці
працювали на займаній посаді у звітному році з визначеними їм завданнями не
менш як шість місяців;
б) на підставі
ключових показників результативності, ефективності та якості службової
діяльності державного службовця (далі - ключові показники), визначених з
урахуванням його посадових обов'язків, а також дотримання ним загальних правил
етичної поведінки та вимог законодавства у сфері запобігання корупції;
в) щороку у жовтні - грудні за період з 1 січня
поточного року або з дати визначення завдань і ключових показників до дати
прийняття наказу (розпорядження) про проведення оцінювання;
г) поетапно:
- визначення та перегляд завдань і ключових показників;
- оціночна співбесіда (крім випадків, передбачених Порядком);
- визначення результатів оцінювання та їх затвердження.
Визначення завдань і ключових показників для кожного
державного службовця проводиться у грудні року, що передує звітному, або
протягом п'яти робочих днів після призначення (переведення) на посаду.
Оцінювання не
проводиться, якщо на дату прийняття наказу (розпорядження) про його
проведення державні службовці перебувають у трудових відносинах, але фактично
не провадять службової діяльності у зв'язку з:
- перебуванням у відпустках у зв'язку з вагітністю та
пологами, для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, без
збереження заробітної плати відповідно до пунктів 3 і 18 частини першої статті
25 Закону України від 15.11.96 № 504 "Про відпустки";
- призовом на строкову військову службу, військову службу
за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час
мобілізації, на особливий період або прийняттям на військову службу за
контрактом, зокрема шляхом укладення нового контракту на проходження військової
служби, під час дії особливого періоду.
У разі відсутності державного службовця у зв'язку з
відпусткою, відрядженням чи його тимчасовою непрацездатністю, а також у
випадках, визначених пунктом 6 Порядку, такі завдання і ключові показники
визначаються протягом п'яти робочих днів з дня його виходу на роботу.
Кожному державному службовцю встановлюється від трьох до
п'яти завдань на період, що підлягає оцінюванню. Державний службовець:
- бере участь у визначенні своїх завдань і ключових
показників, а також у їх періодичному перегляді;
- аналізує виконання визначених завдань і ключових
показників;
- ознайомлюється з визначеними завданнями і ключовими
показниками;
- бере участь в оціночній співбесіді;
- ознайомлюється з результатами оцінювання.
Порядком передбачено три можливі результати оцінювання
службової діяльності державних службовців: негативна, позитивна та відмінна
оцінки.
Державного службовця, що отримав відмінну оцінку,
преміюють (щорічне преміювання) та надають рекомендації для участі у конкурсі
на зайняття вищої посади.
У разі отримання державним службовцем негативної оцінки
не раніше ніж через три місяці проводиться повторне оцінювання відповідно до Порядку
(пункт 27).
Водночас за повторної негативної оцінки, державного
службовця звільнятимуть - за результатами оцінювання результатів службової
діяльності (пункт 3 частини першої статті 87 Закону про державну службу).
Висновок щодо результатів оцінювання з негативною оцінкою може бути оскаржений державним службовцем. Оскарження результатів оцінювання службової діяльності державних службовців, які займають посади державної служби категорій "Б" і "В", здійснюється відповідно до статті 11 Закону про державну службу.
Висновок щодо результатів оцінювання скасовується
суб'єктом призначення або судом. Не підлягає скасуванню висновок про
затвердження результатів оцінювання, якщо допущені процедурні порушення не
впливають на результати оцінювання.
Водночас, постановою від 23.08.17 № 640 установлено, що
оцінювання результатів службової діяльності державних службовців за 2018 рік
проводиться у такі строки:
- визначення завдань і ключових показників
результативності, ефективності та якості - у грудні 2017 року;
- оціночна співбесіда, визначення та затвердження
результатів оцінювання - у жовтні - грудні 2018 року.
