Практична підготовка
1. Учні, слухачі професійно-технічних навчальних закладів (ПТНЗ)
Відповідно до частини першої статті
3 Закону від 10.02.98 № 103 "Про професійно-технічну освіту" (надалі – Закон № 103),
професійно-технічна освіта є складовою системи освіти України та здобувається у
професійно-технічних навчальних закладах. До яких (стаття 18), зокрема,
належать: професійно-технічне училище
відповідного профілю, вище професійне училище, професійний ліцей, центр
професійно-технічної освіти, навчально-виробничий центр, центр підготовки і
перепідготовки робітничих кадрів, навчально-курсовий комбінат, навчальний центр.
- підприємства, установи,
організації незалежно від форм власності (надалі
– підприємство) надають учням, слухачам професійно-технічних навчальних
закладів робочі місця або навчально-виробничі ділянки для проходження
виробничого навчання чи виробничої практики відповідно до укладених із
професійно-технічними навчальними закладами договорів про навчально-виробничу
практику;
- керівники підприємств несуть
відповідальність за забезпечення належних умов праці та оплату праці учнів,
слухачів на виробництві, дотримання правил і норм охорони праці, техніки
безпеки та виробничої санітарії відповідно до укладених із професійно-технічними
навчальними закладами договорів про навчально-виробничу практику;
- учні, слухачі
професійно-технічних навчальних закладів під час виробничого навчання і
виробничої практики на виробництві виконують роботи відповідно до навчальних
планів і програм;
- підприємства - замовники
підготовки кваліфікованих робітників зобов'язані відповідно до укладених угод
перераховувати кошти на зміцнення навчально-виробничої бази, безоплатно
передавати для навчальних цілей професійно-технічним навчальним закладам приміщення,
споруди, обладнання, техніку, інструменти, матеріали, енергоносії,
науково-технічну інформацію, нові технології виробництва тощо, подавати
консультаційну технічну і технологічну допомогу та можливість стажування на
виробництві викладачам, майстрам виробничого навчання, інструкторам виробничого
навчання, проводити роботу з професійної орієнтації молоді.
Порядок надання робочих місць для
проходження учнями, слухачами професійно-технічних навчальних закладів виробничого навчання та виробничої практики,
затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 07.06.99 № 992 (надалі – Порядок № 992).
Водночас встановлено, що Порядок є
обов'язковим для всіх професійно-технічних навчальних закладів, підприємств,
незалежно від форми власності та підпорядкування.
До Порядку № 992 додано Типовий
договір про
навчально-виробничу практику.
Підприємства, незалежно від форми
власності, надають учням, слухачам робочі місця або навчально-виробничі ділянки
для проходження виробничого навчання чи виробничої практики відповідно до укладених із ПТНЗ договорів про навчально-виробничу практику.
Переліки підприємств, що надають
учням, слухачам робочі місця або навчально-виробничі ділянки для проходження
виробничого навчання чи виробничої практики, формуються ПТНЗ із урахуванням пропозицій підприємств -
замовників підготовки кваліфікованих робітників, організацій роботодавців,
місцевих органів виконавчої влади.
У переліках зазначаються назви
підприємств та кількість робочих місць або навчально-виробничі ділянки,
що мають виділятися кожним підприємством протягом певного періоду, назви і
місцезнаходження ПТНЗ та квоти робочих місць для учнів, слухачів цих навчальних
закладів (пункт 2 Порядку № 992).
Учні, слухачі:
- можуть самостійно з дозволу
керівництва ПТНЗ добирати для себе місця для
проходження виробничого навчання та виробничої практики, в тому числі з
наступним працевлаштуванням;
- під час проходження
виробничого навчання або
виробничої практики на виробництві чи у сфері послуг виконують роботи
безпосередньо на робочих місцях підприємств,
будівельних об'єктах, полях, фермах у складі навчальних груп, учнівських
бригад або індивідуально.
Виробниче навчання
|
Виробнича практика
|
проводяться на базі кращих
виробничих підрозділів підприємств,
які мають сучасну техніку, високий рівень організації праці,
застосовують прогресивні технології, з метою:
|
|
закріплення одержаних первинних
навичок та професійних умінь, оволодіння сучасною технікою,
механізмами, інструментами, технологією,
опанування прогресивних форм організації праці, здобуття необхідних
практичних навичок самостійного та якісного виконання робіт
|
вдосконалення набутих знань, практичних
навичок для досягнення встановленого рівня кваліфікації
з відповідних професій, спеціальностей та спеціалізацій, а
також забезпечення соціальної,
психологічної і професійної адаптації в трудових колективах
|
Організуються та проводяться
відповідно до:
- Положення про організацію навчально-виробничого
процесу у професійно-технічних навчальних
закладах, затверджено наказом Міністерства освіти і науки України від 30.05.06 № 419, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 червня 2006 року за №
711/12585;
- Положення про навчання неповнолітніх професіям, пов'язаним
з важкими роботами і роботами з шкідливими або небезпечними умовами
праці, затверджено наказом Державного комітету України
по нагляду за охороною праці від 30.12.94 № 130, зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 20 січня 1995 року за № 14/550.;
- інших нормативно-правових
актів у галузі професійно-технічної освіти, що затверджуються в установленому
порядку.
|
|
Звертаємо увагу. Пунктом 7 Порядку № 992 встановлено, що учні, слухачі ПТНЗ на час виробничого навчання та виробничої практики до складу (списку) і штатного розпису працівників підприємства не включаються.
Тривалість їхньої роботи повинна відповідати часу, визначеному робочими
навчальними планами, програмами, і не перевищувати тривалості
робочого часу, встановленого законодавством для
відповідної категорії працівників.
ПТНЗ і підприємство, що надає
робочі місця або навчально-виробничі ділянки, не пізніше двох тижнів до початку виробничого навчання та виробничої практики зобов'язані укласти
договір про навчально-виробничу
практику (на основі
типового договору). У договорі зазначається кількість учнів, слухачів за професіями,
спеціальностями та спеціалізаціями, строки, умови і порядок проведення
виробничого навчання та виробничої
практики, забезпечення відповідних умов і безпеки праці на рівні нормативних вимог, інші
взаємні зобов'язання сторін та строк дії договору.
Але, такий договір не укладається
у випадку, коли всі його розділи включаються до загального договору про
підготовку кваліфікованих робітників, що укладається професійно-технічним
навчальним закладом та підприємством -
замовником підготовки кадрів.
Перед початком виробничого
навчання та виробничої практики керівник підприємства:
- видає наказ про персональний
розподіл учнів, слухачів професійно-технічного навчального закладу на робочі
місця або навчально-виробничі ділянки
виробничих підрозділів чи створює учнівські
самостійні
навчально-виробничі підрозділи;
- визначає відповідно до
змісту робочих навчальних
програм види робіт;
- призначає з
числа інженерно-технічних працівників
та кваліфікованих
робітників підприємства відповідальних за проведення виробничого навчання
та виробничої практики,
забезпечення умов
і безпеки праці
на рівні нормативних вимог;
- установлює системи
оплати праці учнів,
слухачів за фактично виконаний обсяг робіт відповідно до
встановлених норм праці (норми часу,
виробітку, обслуговування, посадові обов'язки) та укладених із ПТНЗ договорів
про навчально-виробничу практику
(пункт 9 Порядку № 992).
З моменту розподілу учнів,
слухачів на робочі місця або навчально-виробничі ділянки на
них відповідно до законодавства про охорону праці поширюються права
та обов'язки щодо
виконання правил і норм
охорони праці, техніки
безпеки та виробничої санітарії,
правил внутрішнього трудового розпорядку та інших правил і норм, що діють
на підприємстві, з відповідних професій, спеціальностей і рівнів
кваліфікації робітників та
службовців.
Учні, слухачі підлягають соціальному та
іншому страхуванню нарівні
з відповідними працівниками
підприємства.
У разі направлення учнів, слухачів для
проходження виробничого навчання та виробничої практики
поза місцем розташування навчального закладу підприємство може
здійснювати оплату проїзду учнів,
слухачів та майстрів виробничого
навчання до місць виконання робіт і назад та створює для них необхідні
житлово-побутові умови.
За фактично виконаний обсяг робіт
учнями, слухачами за період виробничого навчання та виробничої практики
відповідно до виробничих завдань, підприємство нараховує
їм заробітну плату згідно з установленими
системами оплати праці за нормами, розцінками, ставками
(окладами) з урахуванням коефіцієнтів, доплат і
надбавок.
Нараховані учням, слухачам кошти
переказуються для виплати на рахунок професійно-технічного навчального закладу
або виплачуються
їм безпосередньо підприємством не пізніше п'яти днів після виплати заробітної плати
працівникам підприємства (пункт
17 Порядку № 992).
Відповідно до статті 4 Закону України від 01.07.14 №1556 "Про вищу освіту" (надалі – Закон №
1556), кожен має право на вищу освіту. Громадяни України вільні у виборі закладу
вищої освіти, форми здобуття вищої освіти і спеціальності. Усі особи, які
здобувають вищу освіту у закладах вищої освіти, мають рівні права та обов’язки.
Підготовка фахівців з вищою
освітою здійснюється за відповідними освітніми чи науковими програмами на таких
рівнях вищої освіти:
- початковий рівень (короткий
цикл) вищої освіти;
- другий (магістерський) рівень;
- третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий )
рівень;
- науковий рівень.
Здобуття вищої освіти на кожному
рівні вищої освіти передбачає успішне виконання особою відповідної освітньої
або наукової програми, що є підставою для присудження відповідного ступеня
вищої освіти: молодший бакалавр, бакалавр,
магістр, доктор філософії/доктор мистецтва, доктор наук.
В Україні діють заклади вищої
освіти таких типів: університет, академія,
інститут, коледж.
Статтею 51 Закону № 1556
визначено, що практична підготовка осіб, які навчаються у закладах вищої
освіти, здійснюється шляхом проходження ними практики на підприємствах, згідно
з укладеними закладами вищої освіти договорами або у його структурних
підрозділах, що забезпечують практичну підготовку.
Керівники підприємств зобов’язані
забезпечити створення належних умов для проходження практики на виробництві,
дотримання правил і норм охорони праці, техніки безпеки і виробничої санітарії
відповідно до законодавства.
Проходження практики студентом
здійснюється відповідно до законодавства, зокрема, Положення про проведення
практики студентів вищих навчальних закладів України, затверджено наказом
Міністерства освіти України від 08.04.93 № 93, зареєстровано в Міністерстві
юстиції України 30 квітня
1993 року за № 35 (надалі – Положення №
93), яке поширюється на
всі вищі навчальні
заклади України незалежно від їх форми власності і підпорядкування.
Практика студентів передбачає безперервність та послідовність
її проведення при одержанні потрібного достатнього
обсягу практичних знань і умінь відповідно до різних освітніх та кваліфікаційних рівнів: молодший
спеціаліст, бакалавр, спеціаліст, магістр.
Залежно від конкретної спеціальності чи спеціалізації студентів практика може бути: навчальна, технологічна, експлуатаційна, конструкторська, педагогічна, економічна, науково-дослідна та інші види
практики.
Перелік усіх видів практик для
кожної спеціальності або спеціалізації, їх форми, тривалість і строки
проведення визначаються в навчальних планах.
На молодших курсах одним із завдань практики може бути оволодіння студентами робітничою професією з числа масових спеціальностей
галузі, що відповідає фаху навчання.
Заключною ланкою практичної підготовки є переддипломна практика студентів, яка проводиться перед виконанням кваліфікаційної роботи
або дипломного проекту.
Під час цієї практики поглиблюються та
закріплюються теоретичні знання з усіх дисциплін навчального плану,
дозбирається фактичний матеріал для виконання кваліфікаційної роботи,
дипломного проекту або складання державних екзаменів.
Зміст і послідовність
практики визначається програмою, яка розробляється кафедрою
або предметною (цикловою)
комісією згідно з навчальним планом.
Практика студентів вищих
навчальних закладів проводиться на базах практики, які мають відповідати
вимогам програми.
Студенти можуть самостійно з
дозволу відповідних кафедр або циклових
(предметних) комісій підбирати для себе місце проходження практики
і пропонувати його для використання.
З
базами практики (підприємствами, організаціями, установами будь-яких
форм власності) ВНЗ завчасно укладають договори на її проведення за встановленою формою
(додаток 1 до Положення № 93). Тривалість дії договорів погоджується сторонами
та може визначатися на
період конкретного виду практики або до п'яти років.
Розподіл студентів на практику проводиться
ВНЗ з урахуванням замовлень на підготовку спеціалістів і їх майбутнього місця роботи після закінчення
навчання. Для студентів, які навчаються без відриву від виробництва, ВНЗ можуть
передбачати практику тривалістю до одного місяця згідно з Положенням № 93.
Відповідно до абзацу другого
пункту 3.7 Положення № 93, за наявності вакантних місць студенти можуть бути зараховані на штатні посади, якщо
робота на них відповідає вимогам програми практики. При цьому не
менше 50% часу відводиться на загальнопрофесійну
підготовку за програмою практики.
Джерела фінансування практики
студентів вищих навчальних закладів визначаються формою замовлення на
спеціалістів: державні або регіональні, кошти підприємств, усіх форм власності,
закордонних замовників-спеціалістів або кошти
фізичних осіб.
Суб'єкти-замовники спеціалістів перераховують
ВНЗ кошти на практику студентів у строки і в обсягах, передбачених відповідними
статтями договорів чи контрактів на підготовку спеціалістів (з урахуванням інфляційних процесів).
Витрати на практику студентів
вищих навчальних закладів входять складовою
частиною в загальні витрати на підготовку спеціалістів. Розмір витрат на практику студентів визначається кошторисом-калькуляцією, що
розробляє ВНЗ і погоджує з базами практики,
із розрахунку вартості
проходження практики одного студента за тиждень. Основні статті калькуляції витрат
на практику передбачено абзацом другим статті 5.2 Положення № 93.
Під час практики у період роботи на
робочих місцях і посадах із виплатою заробітної плати за студентами (учнями) зберігається
право на одержання стипендії за результатами підсумкового контролю (пункт 5.6 Положення
№ 93).
Студентам останніх курсів вищих
навчальних закладів, які навчаються без відриву від виробництва і відповідно з рішенням кафедри (комісій) направляються для проходження
практики, керівники підприємств, усіх
форм власності надають додаткову місячну
відпустку без збереження заробітної плати на підставі довідок вищих навчальних закладів про строк
практичної підготовки. На період указаної відпустки таким
студентам призначається стипендія в розмірі не менше мінімальної заробітної плати за рахунок відповідних підприємств.
Усім студентам-практикантам на період практики, що
проводиться за межами місця знаходження вищих навчальних закладів, сплачуються
добові за рахунок витрат на практичну підготовку у розмірах, установлених чинним
законодавством. При цьому враховується час знаходження в дорозі до бази
практики і назад.
ВНЗ можуть утримувати з студентів
добові за пропущені з неповажних причин дні практики, зазначені у табелі відвідування баз
практики.
Студентам, зарахованим на період практики
на штатні посади в геологічних партіях і
експедиціях, а також в екіпажі суден з
виплатою заробітної плати
і польового забезпечення або
безкоштовного харчування, добові не сплачуються.
Проїзд студентів ВНЗ:
- залізничним,
водним і автомобільним транспортом до місця знаходження баз практики і назад сплачується за
рахунок витрат на практику;
- до баз практики і назад міським і приміським (до 50 км) транспортом сплачується за
свій рахунок.
Проживання студентів-практикантів
у гуртожитках:
- баз практик або в орендованих для
цього житлових приміщеннях сплачується ВНЗ за рахунок витрат на практику, у розмірах,
передбачених чинним законодавством;
- у гуртожитках навчальних закладів інших міст
(за договорами між навчальними закладами
про взаємообмін місцями у
гуртожитках) сплачується студентами за свій рахунок за нормами, встановленими
для цих гуртожитків.
Після закінчення строку практики
студенти звітують про виконання програми та індивідуального завдання. Загальна
і характерна форма звітності студента за практику - це подання письмового
звіту, підписаного і оціненого безпосередньо керівником від бази практики.
Письмовий звіт разом з іншими документами,
установленими навчальним закладом (щоденник, характеристика та інше),
подається на рецензування керівнику практики від навчального закладу.
Стажування
Відповідно до абзацу першого
частини першої статті 4 Закону України від 05.07.12 № 5067 "Про зайнятість
населення" (надалі – Закон № 5067), до
зайнятого населення належать, зокрема, особи, що навчаються за денною формою у
загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та
поєднують навчання з роботою.
Статтею 29 Закону № 5067
визначено, що студенти вищих та учні професійно-технічних навчальних закладів,
що здобули професію (кваліфікацію) за освітньо-кваліфікаційним рівнем
"кваліфікований робітник", "молодший спеціаліст",
"бакалавр", "спеціаліст" та продовжують навчатися на
наступному освітньо-кваліфікаційному рівні, мають право проходити стажування за
професією (спеціальністю), за якою здобувається освіта, на підприємствах,
незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, на умовах,
визначених договором про стажування у вільний від навчання час.
Метою стажування є набуття
досвіду з виконання професійних завдань та обов'язків, удосконалення
професійних знань, умінь та навичок, вивчення та засвоєння нових технологій,
техніки, набуття додаткових компетенцій.
Вищі та професійно-технічні
навчальні заклади разом з підприємствами надають студентам та учням інформацію
про можливість стажування.
Для отримання інформації про
можливість стажування студенти та учні навчального закладу звертаються до
відповідних підрозділів навчальних закладів, територіальних органів
центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері
зайнятості населення та трудової міграції, організацій роботодавців, а також
безпосередньо до керівників підприємств.
Порядок укладення договору про
стажування студентів вищих та учнів професійно-технічних навчальних закладів на
підприємствах, в установах та організаціях і Типову форму договору про
стажування, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.13 № 20
(надалі – Порядок № 20).
Укладення договорів про
стажування, організація та проведення стажування (в тому числі неповнолітніх
осіб) за професіями, пов’язаними з роботами із шкідливими та важкими умовами
праці, а також з роботами підвищеної небезпеки, здійснюється відповідно до
законодавства з охорони праці та з урахуванням вимог нормативно-правових актів,
які регламентують умови праці і навчання за такими спеціальностями
(кваліфікаціями) або професіями (кваліфікаційними рівнями).
Звертаємо увагу. Строк стажування за договором не
може перевищувати шести місяців.
Студент та учень навчального
закладу подають керівнику підприємства:
- заяву за встановленою формою (додаток
до Порядку № 20);
- копію паспорта;
- копію документа про освіту (за
наявності);
- копію реєстраційного номера
облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої
релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера
облікової картки платника податків та повідомили відповідний орган державної
податкової служби і мають відмітку у паспорті).
Особи, які проходитимуть
стажування згідно з переліком професій, виробництв та організацій, працівники
яких підлягають обов’язковим профілактичним медичним оглядам, затверджено
постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.01 № 559, додатково подають
медичну книжку відповідно до законодавства.
У разі потреби особи, які
проходитимуть стажування, додатково подають сертифікат про проходження
профілактичного наркологічного огляду та довідку про проходження попереднього
(періодичного) психіатричного огляду відповідно до вимог постанов Кабінету
Міністрів України:
- від 06.11.97 № 1238 "Про
обов’язковий профілактичний наркологічний огляд і порядок його проведення" (цією
постановою також затверджено Перелік професій та видів діяльності, для яких є
обов'язковим первинний і періодичний профілактичний
наркологічний огляд, а також зразок сертифіката);
- від 27.09.2000 № 1465 "Про
затвердження Порядку проведення обов’язкових попередніх та періодичних
психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань щодо
виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть
становити безпосередню небезпеку для особи, яка провадить цю діяльність, або
оточуючих".
Керівник підприємства визначає
керівника стажування (повинен мати стаж роботи за відповідною професією
(спеціальністю) не менш як три роки), який разом із стажистом розробляє
індивідуальну програму стажування за здобутою спеціальністю (кваліфікацією) або
професією (кваліфікаційним рівнем) та перелік робіт.
Індивідуальна програма стажування
може бути скоригована під час її виконання, зокрема з метою врахування змін,
які відбуваються у відповідній сфері професійної діяльності, в організації
роботи на підприємстві, особливостей засвоєння стажистом індивідуальної
програми стажування.
Одночасно з укладенням договору
про стажування керівник підприємства затверджує індивідуальну програму
стажування та видає наказ про проходження стажування, у якому зазначаються
строки і місце його проходження (структурний підрозділ), спеціальність
(кваліфікація) або професія (кваліфікаційний рівень) стажиста, режим
стажування, а також його керівник стажування, за яким закріплюється не більше двох стажистів.
Договір про стажування
укладається у двох примірниках, один з яких зберігається на підприємстві,
другий - у стажиста. Зміни до договору про стажування
вносяться за згодою сторін шляхом укладення додаткового договору, що є невід’ємною
частиною договору про стажування.
Договір може бути розірваний на вимогу однієї із сторін у разі порушення його умов.
Договір може бути розірваний на вимогу однієї із сторін у разі порушення його умов.
Дія договору може бути продовжена
на період відсутності стажиста з поважної причини за наявності підтвердних
документів.
Тривалість роботи під час
стажування не повинна перевищувати тривалості робочого часу, встановленого
законодавством для відповідної категорії працівників.
Запис про проходження стажування
вноситься до трудової книжки стажиста, яка у разі потреби оформляється відповідно
до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджено наказом
Міністерства, Міністерства юстиції, Міністерства соціального захисту населення
України від 29.07.93 № 58, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 серпня
1993 року за № 110.
У разі коли в період стажування
особа виконує професійні роботи, підприємство за всі роботи, виконані
відповідно до наданих завдань, здійснює виплату їй заробітної плати згідно з
установленими системами оплати праці за нормами, розцінками, ставками
(окладами) з урахуванням коефіцієнтів, доплат і надбавок.
Після закінчення стажування
стажистові видається висновок про його результати, в якому зазначаються
виконані роботи, оцінка якості їх виконання, а також характеристика професійної
компетентності, особистих та ділових якостей стажиста.
