Таким чином, пунктом 4 частини другої статті 34 Закону
встановлено, що строкове призначення на посаду здійснюється у разі призначення
особи, яка досягла 65-річного віку, на посаду державної служби - на один рік з
правом повторного призначення без обов’язкового проведення конкурсу щорічно.
З наведеного випливає, що на посаду державної служби, строком
на один рік, може бути призначено (переведено) в порядку, передбаченому
Законом, особу, яка досягла 65-річного віку.
При цьому слід мати на увазі наступне: при оголошенні конкурсу з умовами безстрокового
призначення, відповідно до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад
державної служби, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.16№ 246 (у редакції відповідної постанови від 18.08.17 № 648), доцільно в умовах його
проведення вказувати, що для осіб, які досягли 65-річного віку, строк
призначення встановлюється відповідно до вимог Закону.
У разі призначення на посаду державної служби на
певний строк, відповідно до пункту 2
частини першої статті 83 та частини першої статті 85 Закону, державний
службовець звільняється з посади в останній день цього строку. Однак за
рішенням суб’єкта призначення відповідна особа може бути призначена на цю ж
посаду на такий же строк без проведення конкурсу. При цьому положення Закону не
містять обмежень щодо кількості таких призначень.
Відповідно до частини четвертої статті 83 Закону у
зв’язку з потребами служби державний службовець за рішенням суб’єкта
призначення може бути залишений на державній службі після досягнення 65-річного
віку за його згодою. Рішення про продовження строку перебування на державній
службі приймається суб’єктом призначення щороку, але не більш як до досягнення
державним службовцем 70-річного віку.
З огляду на викладене вище, продовження проходження
служби такого державного службовця, на відміну від особи, яка була призначена
на державну службу після досягнення 65-річного віку, може бути здійснено за
рішенням суб’єкта призначення без звільнення такого державного службовця.
Законодавством не визначено форми пропозиції суб’єктом
призначення державному службовцю залишення на державній службі та строку
прийняття згаданого рішення.
Оскільки відповідно до пункту 7 частини першої статті
83 Закону державна служба припиняється у разі досягнення державним службовцем
65-річного віку, як вважає Національне агентство України з питань державної
служби, рішення про продовження строку перебування на державній службі має бути
прийняте до досягнення державним службовцем 65-річного віку або у день
досягнення зазначеного віку.
Рішення про продовження служби доцільно оформлювати
наказом (розпорядженням). При цьому продовження служби можливо на тій самій
посаді або на іншій рівнозначній чи нижчій посаді державної служби, оскільки
законодавець не обмежив перебування такого державного службовця виключно на
займаній посаді. Державного службовця може бути переведено на іншу рівнозначну
чи нижчу посаду державної служби згідно з умовами, визначеними статтею 41
Закону, як після прийняття рішення про залишення його на службі після
досягнення 65-річного віку, так і одночасно з прийняттям такого рішення.
У разі досягнення державним службовцем 70-річного
віку, він підлягає звільненню на підставі пункту 7 частини першої статті 83
Закону. Така ж підстава для звільнення має бути застосована до державного
службовця, щодо якого суб’єкт призначення не прийняв рішення про чергове
продовження строку перебування на державній службі.
Роз’яснення Нацдержслужби від 15.03.21 № 131-р/з
