У пояснювальній записці до проекту постанови нагадано, що постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.19 № 823 (надалі - Постанова № 823) затверджено Порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю та Порядок здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про працю.
Але, як відомо, постановою від 14.09.2021 Шостого апеляційного адміністративного суду м. Києва (справа № 640/17424/19), Постанова № 823, якою затверджено порядок проведення інспектування у сфері праці та зайнятості населення, скасована.
З цієї дати роботодавцям слід враховувати, що:
• постанови про застосування штрафів та приписи, які винесені за результатами інспектування до 13.09.2021 року включно, є законними;
• усі, хто оскаржує зараз штрафи від Держпраці в судах, теж можуть використати скасування Постанови № 823 як аргумент на свою користь;
• якщо перевірка ще триває та акт не складено, то, на жаль, припинити таку перевірку доволі складно;
• якщо в документах на проведення перевірки (наказі та направленні) згадується Порядок або Постанова № 823, то до перевірки можна не допускати.
І ось Мінекономіки вирішило зайнятися розробкою нових порядків. Але про судове рішення фахівці Мінекономіки в пояснювальній записці не вказали.
Проте вони зауважили, що за результатами проведеного аналізу скарг, що надходили від юридичних осіб та ФОПів (роботодавців) на дії інспекторів праці при здійсненні ними перевірок, та враховуючи судову практику з цих питань та необхідність цифровізації перевірок за додержанням законодавства про працю Постанова № 823 потребує вдосконалення.
Так от, проектом акта врегульовуються механізм здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.
Зокрема, планується встановити організаційні питання, пов’язані зі забезпеченням здійснення зазначених функцій, зокрема, встановлення єдиних вимог до посадових осіб, уповноважених на здійснення контролю за додержанням законодавства про працю.
Проектом передбачається ввести нові підходи у роботі інспекції. Зокрема, здійснення превентивних заходів впливу на СГ, а не караючих, з метою запобігання вчинення порушення законодавства про працю.
