Насамперед нагадаємо, що будь-які записи до локальних документів установи,
зокрема штатного розпису, посадової інструкції, наказу про прийняття на роботу,
трудової книжки, особової справи тощо мають здійснюватися відповідно до
трудового законодавства. На сьогодні назва посади (професії) в них має
відповідати Національному класифікатору України "Класифікатор професій" ДК 003:2010, затверджено та надано чинності наказом Державного
комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.07.10 № 327.
Звертаємо увагу, що правильне
зазначення назви професії – відповідно до ДК 003:2010, є важливим і для
бухгалтерської служби підприємства, установи, організації. Це випливає з наказу
Міністерства фінансів України від 14.04.15 № 435 "Про затвердження Порядку
формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного
внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", зареєстровано
в Міністерстві юстиції України 23 квітня 2015 року за № 460/26905 (у редакції відповідного
наказу від 15.05.18 № 511), який діє до кінця поточного року.
Щодо назви посади вчителя зауважимо, що на сьогодні ДК 003:2010 містить,
серед іншого, такі професійні назви робіт:
- вчитель загальноосвітнього навчального закладу – код 2320;
- вчитель загальноосвітнього навчального закладу – код 2331;
- вчитель із початкової освіти (з дипломом молодшого спеціаліста) – код
3310.
Перша професійна назва роботи застосовується в ЗЗСО, друга – у початковій
школі. І обидві професійні назви робіт вимагають від працівника наявності
другого освітнього рівня – магістр (спеціаліст). Третя назва професії належить
до "фахівців із початкової освіти", і ця професія вимагає від працівника
наявності першого рівня освіти – бакалавр (молодший спеціаліст).
Щоб правильно зробити запис про професію, слід нагадати, що відповідно до
Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджено наказом
Міністерства праці України, Міністерства
юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93N 58, зареєстровано в Міністерстві
юстиції України 17 серпня 1993 року за N 110 (надалі – Інструкція № 58), записи про назви роботи, професії або
посади, на яку прийнято працівника, виконуються відповідно до назв професій і
посад у ДК 003:2010.
Отже, відповідно до ДК 003:2010 особа, на яку покладено обов’язки з
кадрових питань, має зазначати в локальних документах назву професії в
редакціях: учитель загальноосвітнього навчального закладу з фізичної культури
або вчитель з початкової освіти фізичної культури (з відповідними кодуваннями).
Звертаємо увагу, що зазначені редакції
назв професій відповідають вимогам:
- основних положень ДК 003:2010, а саме: здебільшого професійна назва
роботи, яка містить запис у дужках, у разі застосування на практиці потребує
конкретного визначення, наприклад "начальник центру управління повітряним
рухом", "маркетолог", "кінооператор бортовий", "докмейстер";
- додатка В (обов’язковий) до ДК 003:2010, а саме: назви професій можуть
бути розширені за потребою користувача термінами та словами, які уточнюють
місце роботи, виконувані роботи, сферу діяльності, за умови дотримання
лаконічності викладення, якщо інше не передбачено в ДК 003:2010 чи відповідних нормативно-правових
актах.
Отже, ми розібралися, які саме назви професій нам потрібні. Проте постає
питання: як закріпити в локальних
кадрових документах записи про назву роботи? Пропонуємо дотримуватися таких
правил:
1. Штатний розпис складаємо за типовою формою, установленою наказом Міністерства фінансів України від 28.01.02 № 57 "Про
затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету", зареєстровано
в Міністерстві юстиції України 01 лютого 2002 року за № 86/6374 (у редакції відповідного
наказу від 14.06.04 № 386).
Усі назви посад і професій, які вносяться до штатного розпису, мають
відповідати професійним назвам робіт із ДК 003:2010 з урахуванням вимог щодо їх
розширення чи уточнення. У локальних документах закладу не може бути розходжень
в написанні тієї самої назви роботи. Тобто помилкою буде, якщо, наприклад, у
штатному розписі написати "учитель", тоді як у заяві, контракті,
наказі про прийняття на роботу, трудовій книжці тощо зазначено назву посади
відповідно до вимог Інструкції № 58 і ДК 003:2010. А назви "учитель"
у Класифікаторі професій немає.
Саме тому рекомендуємо у штатному розписі наводити конкретні назви посад,
наприклад:
- вчитель загальноосвітнього навчального закладу з фізичної культури;
- вчитель загальноосвітнього навчального закладу з хімії;
- вчитель загальноосвітнього навчального закладу з фізики.
2. Назви посад у посадових інструкціях також мають відповідати назвам,
зазначеним у ДК 003:2010.
3. Заява від особи про прийняття на роботу, особова справа та відповідний трудовий
договір (контракт) також мають містити, поряд з іншим, назву посади згідно зі
штатним розписом.
4. Запис про назву роботи в трудовій книжці працівника має відповідати нормам
ДК 003:2010, а також назві, зазначеній у штатному розписі установи.
Обираємо назву посади для бухгалтера
Згідно зі статтею 8 Закону від 16.07.99 № 996 "Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні" питання організації бухгалтерського обліку
на підприємстві належить до компетенції його власника (власників) або
уповноваженого органу (посадової осо би) відповідно до законодавства та
установчих документів.
Щоб забезпечити бухгалтерський облік, підприємство, установа, організація
самостійно обирає форми його організації, зокрема, вводить до штату посаду
бухгалтера або створює бухгалтерську службу на чолі з головним бухгалтером.
Відповідно до Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної
установи, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.11N 59 (надалі – Типове положення № 59),
бухгалтерську службу створюють як самостійний структурний підрозділ бюджетної
установи, вид якого залежить від обсягу, характеру та складності бухгалтерської
роботи (департамент, управління, відділ, сектор тощо).
Якщо в
бюджетній установі не створено бухгалтерської служби, повноваження головного
бухгалтера (бухгалтера) покладаються на спеціаліста, якого призначено на
виконання завдань та функціональних обов’язків бухгалтерської служби.
Керівник бюджетної установи затверджує Положення про бухгалтерську службу
або посадову інструкцію фахів спеціаліста, на якого покладено виконання
обов’язків ведення бухгалтерського обліку. Водночас у штатному розписі установи
має бути чітко визначено назву посади для цього спеціаліста.
ДК 003:2010 містить назви професій: "головний бухгалтер" (код
1231), "бухгалтер (з дипломом магістра)" (код 2411.2), "бухгалтер"
(код 3433) і "спеціаліст-бухгалтер" (код КП 2419.3). Як бачимо, назв
посад багато. Як же обрати потрібну?
Якщо установа належить до державної служби, то підійде професійна назва
роботи "спеціаліст-бухгалтер" (код 2419.3), яка належить до
професійного угрупування "Професіонали державної служби", для якої
передбачено кваліфікаційні категорії: "головний спеціаліст – бухгалтер",
"провідний спеціаліст – бухгалтер", "спеціаліст (I, II
категорії) – бухгалтер".
Якщо ні, тоді прийнятними є "бухгалтер (з дипломом магістра)"
(код 2411.2) або "бухгалтер" (код 3433).
У чому різниця між "бухгалтером (з дипломом
магістра)" та "бухгалтером"?
"Бухгалтер (з дипломом магістра)" стоїть на щабель вище за "бухгалтера"
- він належить до професійного угрупування "Аудитори та кваліфіковані
бухгалтери", а "бухгалтер" – до "Бухгалтери та
касири-експерти". Відкидати частину назви, наведену в дужках, якщо ви
бажаєте зазначити у штатному розписі саме цю посаду з кодом 2411.2, не можна,
адже ця характеристика бухгалтера дозволяє присвоїти назві посади цей код.
Зауважимо, що слова в дужках визначають кваліфікацію працівника, який
обійматиме зазначену посаду, яка також визначається рівнем освіти та
спеціалізацією. Тож без дужок професійна назва роботи "бухгалтер (з дипломом
магістра)" (код 2411.2) уже матиме нижчий статус та іншу назву – "бухгалтер"
(код 3433).
Хай вас не бентежить той факт, що у бухгалтера диплом спеціаліста, а тут
ідеться про магістра. Після набрання чинності Закону України від 01.07.14 № 1556 "Про вищу освіту", вища освіта за
освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста (повна вища освіта) прирівнюється
до вищої освіти ступеня магістра (пункт 2 розділу XV "Прикінцеві та
перехідні положення" цього Закону).
Точність у назві посади бухгалтера може мати значення для обґрунтування
різниці в посадових окладах працівників у штатному розписі або якщо за
кваліфікаційними характеристиками посади бухгалтера вимагається наявність саме
диплома спеціаліста в цій професії.
Розширення назв посад
Слід пам’ятати, що назви професій можуть бути розширені за потреби повністю
термінами та словами, які уточнюють місце роботи, виконувані роботи, сферу
діяльності, за умови дотримання лаконічності викладу, якщо інше не передбачено
в ДК 003:2010 або відповідних законодавчо-правових актах (примітка 2, додаток В
до ДК 003:2010).
Проте загалом зміст примітки 2 (додаток В) не слід сприймати як можливість
масового розширення (уточнення) базових професійних назв робіт з міркувань
престижності звучання, наддеталізації робочого місця тощо.
Урешті-решт конкретні завдання та обов’язки працівника передбачаються
посадовою (робочою) інструкцією, де можна відобразити деякі нюанси виконання
обов’язків на реальному робочому місці. Так, якщо бухгалтер в установі виконує
функції касира, то буде неправильним уточнювати назву його посади у вигляді "бухгалтер-касир",
але завдання з касового обслуговування цілком можливо відобразити в посадовій
інструкції цього бухгалтера.
А от якщо, наприклад, потребує уточнення робоче місце працівника, то
професійна назва роботи "бухгалтер централізованої бухгалтерії"
виникла завдяки використанню уточнюючих слів до назви базової посади "бухгалтер"
(код 3433).
Отже, керуючись додатком В, згідно з кваліфікаційними вимогами і
кваліфікаційними характеристиками для посад "бухгалтер (з дипломом
фахівця)" (код 2411.2) i "бухгалтер" (код 3433) можна утворити
такі назви посад:
- бухгалтер,
- бухгалтер II категорії,
- бухгалтер I категорії,
- бухгалтер (з дипломом спеціаліста),
- бухгалтер (з дипломом спеціаліста) II категорії,
- бухгалтер (з дипломом спеціаліста) I категорії,
- провідний бухгалтер (з дипломом спеціаліста).
Міністерством соціальної політики України надано роз’яснення (лист від 07.02.19 № 21/0/191-19) щодо визначення назви посади згідно з ДК 003:2010.
Зокрема, у разі відсутності в ДК 003:2010 назви посади, яка повністю відповідає
покладеним на працівника обов’язкам, вибирається найближча за змістом назва, а
в посадовій інструкції працівника зазначаються всі особливості роботи за цією
посадою.
Отже, конкретний перелік посадових обов’язків визначається посадовими
інструкціями працівників на основі кваліфікаційної характеристики найближчої за
своїми обов’язками професійної назви роботи або з урахуванням розподілу праці,
завдань та обов’язків, які плануються або фактично склалися між працівниками в
робочому процесі.
Кваліфікаційні вимоги до посад
Кваліфікаційні вимоги до зазначених посад визначено відповідними
кваліфікаційними характеристиками, які містяться у Випуску 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх
видів економічної діяльності" (розділ 1 "Професії керівників,
професіоналів, фахівців та технічних службовців") Довідника
кваліфікаційних характеристик професій працівників (надалі – ДКХП), крім "спеціаліста-бухгалтера", яка
належить виключно до державної служби.
Кваліфікаційною характеристикою
для професії "бухгалтер
(з дипломом магістра)" передбачено такі кваліфікаційні вимоги
залежно від категорії:
- бухгалтер - повна вища освіта відповідного напряму підготовки
(спеціаліст) без вимог до стажу роботи;
- бухгалтер ІІ категорії - повна вища освіта відповідного напряму
підготовки (спеціаліст), стаж роботи на посаді бухгалтера – не менше ніж 1 рік;
- бухгалтер І категорії - повна вища освіта відповідного напряму підготовки
(магістр, спеціаліст), для магістра - без вимог до стажу роботи, спеціаліста –
стаж роботи на посаді бухгалтера ІІ категорії - не менше ніж 2 роки;
- провідний бухгалтер - повна вища освіта відповідного напряму підготовки
(магістр, спеціаліст), стаж роботи на посаді бухгалтера І категорії – не менше
ніж 2 роки.
Кваліфікаційною характеристикою
для професії "бухгалтер" передбачено
такі кваліфікаційні вимоги залежно від категорії:
- бухгалтер І категорії – бакалавр або молодший спеціаліст і підвищення
кваліфікації, стаж роботи за професією бухгалтера ІІ категорії – не менше 1
року;
- бухгалтер ІІ категорії – бакалавр або молодший спеціаліст і підвищення кваліфікації,
стаж роботи за професією бухгалтера – не менше 1 року;
-бухгалтер – бакалавр або молодший спеціаліст без вимог до стажу роботи або
професійно-технічна освіта і стаж роботи за професією технічного службовця у
галузях фінансової діяльності, роботи з базами даних, статистики,
бухгалтерського обліку – не менше 1 року.
Загальними положеннями ДКХП (Випуск 1) передбачено, що конкретний перелік
посадових обов’язків визначається посадовими інструкціями керівників,
професіоналів, фахівців, технічних службовців, які розробляються і
затверджуються роботодавцями на основі типової кваліфікаційної характеристики з
урахуванням конкретних завдань та обов’язків, функцій, прав, відповідальності
працівників цих груп та особливостей штатного розпису підприємства, установи,
організації.
Посадову інструкцію бухгалтера, на якого покладається виконання завдань і
функціональних обов’язків бухгалтерської служби, розробляє та затверджує
роботодавець на основі Типового положення № 59 та зазначеної кваліфікаційної
характеристики, ураховуючи обсяг, характер, складність бухгалтерської роботи.
Висновки
Обираючи професійну назву роботи, слід ураховувати передбачені для
відповідних професій кваліфікаційні характеристики та кваліфікаційне
категоріювання і порівнювати з ними фактично виконувані працівником завдання та
обов’язки. тут
