Щодо повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту

Стосовно е-формату повідомлення про прийняття працівника на роботу

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.21 № 1392 (набрала чинності 05 січня 2022 року).внесено зміни до відповідних постанов від 17.06.15 № 413 ”.Про
порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту” (надалі - Порядок № 413) та від 17.04.19 № 328 ”Деякі питання організації ведення Електронного реєстру листків непрацездатності та надання інформації з нього”. Зокрема, оновлено форму повідомлення про прийняття працівника на роботу.

Ураховуючи дату набрання чинності нормативно-правового акту відповідно й форма мала б застосовуватися роботодавцями з 05 січня 2022 року. Але, Державною податковою службою України тільки 20 січня поточного року оприлюднено на веб-сайті оновленні реєстри електронних документів у рубриці ”Реєстри”. При цьому зауважено, що їх введено з 14 січня.

У переліку розміщено формати (F3001002 - для фізичних осіб та J3001002 - для юридичних осіб) нового повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту.

З наведеного випливає, що роботодавцям повідомлення про прийняття працівника на роботу в е-формі (новий формат) необхідно було направляти до відповідних територіальних органів Державної податкової служби України починаючи з 05 січня або 14 січня поточного року. Проте жодного роз’яснення роботодавцям щодо їхніх дій, пов’язаних зі строками застосування форматів повідомлення до цього часу відповідним державним органом не надано.

Чи може страхувальник - роботодавець та/або резидент Дія Сіті подати повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту поштою?

Відповідно до абзаців першого-четвертого Порядку № 413, повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою (крім повідомлення про прийняття на роботу члена виконавчого органу господарського товариства, керівника підприємства, установи, організації) та/або резидентом Дія Сіті до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за формою згідно з додатком до цього Порядку до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором та/або до початку виконання робіт (надання послуг) гіг-спеціалістом резидента Дія Сіті засобами електронного зв’язку з використанням електронного підпису відповідальних осіб, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог законодавства у сфері електронного документообігу.

За відсутності технічної можливості подання повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту засобами електронного зв’язку в електронній формі таке повідомлення подається у формі документа на папері згідно з додатком до цього Порядку разом з копією в електронній формі.

Водночас, Порядок № 413 не містить посилання на норми подання страхувальником - роботодавцем та/або резидентом Дія Сіті повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту через поштове відділення зв’язку (поштою).тут

 Хто надає відповіді щодо заповнення повідомлення про прийняття на роботу?

Посадові особи податкової служби у підкатегорії 201.10 ЗІР зауважили, що згідно з частиною третьою статті 24 Кодексу законів про працю України (надалі – КЗпП) працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного соціального внеску про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Ураховуючи норми Постанови № 413 Державною податковою службою України та її територіальними органами лише приймаються від суб’єктів господарювання повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту, проте не регулює питання трудових правовідносин, встановлених статтею 24 КЗпП.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 Положення про Міністерство економіки України, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.14 № 459 "Питання Міністерства економіки" (у редакції відповідної постанови від 17.02.21 № 124), Міністерство є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує, зокрема, формування та реалізує державну політику у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального діалогу.

Отже, надання роз’яснень стосовно нормативно-правових актів з питань праці, зокрема, в частині заповнення та подання роботодавцями повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту, віднесено до компетенції (функціональних повноважень) Міністерства економіки України. Тобто знаходиться в їхньому правовому полі.

Чи може роботодавець отримати дозвіл на застосування праці гіг-спеціаліста?

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.22 № 13 унесено зміни у додатки 1 і 2 до відповідної постанови від 15.11.17 № 858 “Про затвердження форм заяв для отримання роботодавцем дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, продовження строку дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, внесення змін до дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства”, за якими форму заяви оновлено.

Отже, змінами передбачено можливість отримання роботодавцем дозволу на застосування праці гіг-спеціаліста, а також продовження строку його дії.

Водночас нагадуємо, що у повідомленні про прийняття на роботу тепер також зазначається інформація не тільки про прийняття працівника на роботу, але і про укладення гіг-контракту.