Відповідно до статті 63 Податкового кодексу України (надалі – ПК) облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення
контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і
повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового
та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі
органи. Взяттю на облік або реєстрації у
контролюючих органах підлягають всі платники податків. Облік платників податків у контролюючих органах ведеться за податковими
номерами.
Взяття на облік платників податків - юридичних осіб та їх відокремлених
підрозділів, фізичних осіб - підприємців здійснюється після їх державної реєстрації відповідно до Закону України від 15.05.03 № 755 "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань". Пунктом 13 частини першої статті 9 цього закону встановлено, що до Єдиного державного реєстру інформація вноситься на підставі відомості про керівника юридичної особи, а за бажанням юридичної особи - також про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо. У зв'язку з цим, варто відмітити, щодо відомостей про осіб, відповідальних за ведення бухгалтерського та/або податкового обліку юридичної особи, її відокремлених підрозділів у нормах закону взагалі не йдеться.
Але, пунктом 66.4 статті 66 ПК визначено, що платники податків - юридичні особи та їх відокремлені
підрозділи зобов'язані подати контролюючому органу відомості стосовно осіб,
відповідальних за ведення бухгалтерського та/або податкового обліку юридичної
особи, її відокремлених підрозділів, у 10-денний строк з дня взяття на облік чи
виникнення змін у облікових даних платників податків, шляхом подання заяви у
порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну податкову і митну політику. Відповідальність за
неподання такої інформації визначається ПК.
Підставами для внесення змін до облікових даних платників податків, зокрема, є: інформація органів державної реєстрації; документально підтверджена інформація, що надається платниками податків (пункт 66.1).
З метою використання єдиної раціональної методики обліку платників податків і
зборів у контролюючих органах наказом Міністерства фінансів України від 09.12.11 № 1588 (у редакції відповідного наказу від 22.04.14 № 462), затверджено Порядок обліку платників податків і зборів, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 року за № 1562/20300 (надалі – Порядок № 1588), на підставі якого визначається порядок подачі платником податків заяв до контролюючих органів у разі реєстрації
зміни місцезнаходження (місця проживання), відомостей про осіб, відповідальних
за ведення бухгалтерського та/або податкового обліку юридичної особи та її
відокремлених підрозділів, виникнення змін в облікових даних платників податків
або внесення змін до документів, що подаються для взяття на облік.
Відповідно до пунктів 9.1-9.3 Порядку № 1588 контролюючі органи проводять внесення змін і доповнень до Єдиного банку даних
юридичних осіб та Реєстру самозайнятих осіб на підставі: інформації органів державної реєстрації; документально підтвердженої інформації, що
надається платниками податків; рішення суду, що набрало законної сили; даних перевірок платників податків.
У разі виникнення змін у даних або внесення змін до документів, що подаються для
взяття на облік згідно з Порядком № 1588, крім змін, які вносяться до Єдиного
державного реєстру, та змін, про які платник податків повідомив за основним
місцем обліку, платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів з дня
внесення змін до зазначених документів подати до контролюючого органу уточнені
документи в такому самому порядку, як і при взятті на облік. Додаткова
реєстраційна заява за формами № 1-ОПП, № 5-ОПП подається з позначкою "Зміни" або
за формою № 1-РПП - з позначкою "Перереєстрація, зміни".
Платники податків - юридичні особи та
відокремлені підрозділи юридичних осіб зобов'язані подати реєстраційну заяву за
формою № 1-ОПП з позначкою "Зміни" з відомостями стосовно осіб, відповідальних
за ведення бухгалтерського та/або податкового обліку юридичної особи,
відокремлених підрозділів юридичної особи до контролюючого органу у 10-денний
строк з дня взяття на облік чи виникнення змін у облікових даних платників
податків. У разі надходження від державних реєстраторів відомостей про внесення
змін до Єдиного державного реєстру щодо платників податків, а також надходження
від платників податків заяв за формами № 1-ОПП, № 5-ОПП з позначкою "Зміни" або
за формою № 1-РПП з позначкою "Перереєстрація, зміни" контролюючі органи вносять
відповідні зміни до Єдиного банку даних юридичних осіб або Реєстру самозайнятих
осіб та фіксують зазначені зміни в журналах за формами № 2-ОПП, № 7-ОПП.
Відомості стосовно осіб, відповідальних за
ведення бухгалтерського та/або податкового обліку юридичної особи, також
оновлюються контролюючими органами у Єдиному банку даних юридичних осіб на
підставі реєстраційної заяви платника податку на додану вартість (про
реєстрацію, перереєстрацію або внесення змін), якщо така реєстраційна заява була
подана в один із способів, визначених пунктом 183.9 статті
183 ПК, та задоволена контролюючим органом. У
цьому разі платник податків звільняється від подання до контролюючого органу
заяви за формою № 1-ОПП у зв’язку із зміною відомостей стосовно осіб,
відповідальних за ведення бухгалтерського та/або податкового обліку юридичної
особи.
З наведеного вище випливає, що суб'єкт господарювання повинен у 10-денний строк, із дня взяття на облік чи виникнення змін в облікових документах, подавати контролюючому органу (за місцем реєстрації) відомості про приймання на роботу (переведення, звільнення) працівників, відповідальних за ведення бухгалтерського та/або податкового обліку юридичної особи (відокремлених підрозділів) за встановленою формою заяви № 1-ОПП (додаток 6 до Порядку № 1588).