Відповідно до статті 43 Конституції України кожен має право на працю,
що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або
на яку вільно погоджується. Частинами першою та другою статті 48 Кодексу законів про працю України (надалі - КЗпП) встановлено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи (надалі - підприємство) понад п'ять днів. Трудові книжки ведуться також на позаштатних працівників при умові, якщо вони підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, студентів вищих та учнів професійно-технічних навчальних закладів, які проходять стажування на підприємстві.
Ураховуючи вимоги частини другої статті 24 КЗпП громадянин при укладенні трудового договору зобов'язаний подати роботодавцю паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров'я та інші документи.
Працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється підприємством не пізніше п'яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п’яти днів після початку проходження стажування (частина третя статті 48 КЗпП).
Постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.93 № 301 "Про трудові книжки працівників" (надалі - Постанова № 301) затверджено зразки бланків трудової книжки і вкладиша до неї, а також зазначено, що при влаштуванні на роботу працівники зобов'язані подавати трудову книжку,
оформлену в установленому порядку. Без трудової книжки приймаються на роботу тільки
ті особи, які працевлаштовуються вперше.
Відповідно до Постанови № 301 наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93 № 58 затверджено Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за N 110 (надалі - Інструкція № 58), на підставі якої роботодавцями забезпечується встановлений порядок ведення, обліку, зберігання і видачі трудових книжок працівників підприємства.
Відповідно до Постанови № 301 наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93 № 58 затверджено Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за N 110 (надалі - Інструкція № 58), на підставі якої роботодавцями забезпечується встановлений порядок ведення, обліку, зберігання і видачі трудових книжок працівників підприємства.
Вимоги пункту 1.1 Інструкції № 58 та статті 48 КЗпП ідентичні. Але при цьому, в абзаці третьому пункту 1.1 Інструкції № 58 уточнено на яких саме студентів вищих та учнів професійно-технічних навчальних закладів, які проходять стажування на підприємстві, роботодавець повинен вести трудові книжки: "що здобули професію (кваліфікацію) за освітньо-кваліфікаційним рівнем "кваліфікований робітник", "молодший спеціаліст", "бакалавр", "спеціаліст" та продовжують навчатися на наступному освітньо-кваліфікаційному рівні".
Виняток складає й абзац четвертий пункту 1.1 Інструкції № 58, яким зазначено, що на осіб, які працюють за сумісництвом, трудові книжки ведуться тільки за місцем основної роботи.
Роботодавець, керуючись абзацом першим пункту 2.2 Інструкції № 58 (у редакції наказу Міністерства соціальної політики України, Міністерства юстиції України від 08.11.13 № 748/2354/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 листопада 2013 року за № 1954/24486), вперше проводить заповнення трудової книжки не пізніше тижневого строку
з дня прийняття працівника на роботу або прийняття студента вищого, учня
професійно-технічного навчального закладу, що здобули професію (кваліфікацію) за
освітньо-кваліфікаційним рівнем "кваліфікований робітник", "молодший
спеціаліст", "бакалавр", "спеціаліст" та продовжують навчатися на наступному
освітньо-кваліфікаційному рівні, на стажування.
Для студентів, слухачів курсів, учнів, аспірантів, та клінічних ординаторів (надалі - Студенти), які мають трудові книжки, навчальний заклад (наукова установа) вносить записи про час навчання на денних відділеннях (у тому числі підготовчих) вищих навчальних закладів. Підставою для таких записів є накази навчального закладу (наукової установи) про зарахування на навчання та про відрахування з числа студентів, учнів, аспірантів, клінічних ординаторів.
Період роботи зазначених Студентів, у студентських таборах, при проходженні виробничої практики і при виконанні науково-дослідної господарсько-договірної тематики і при проходженні стажування підтверджується відповідною довідкою із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади та часу роботи. На підставі цих довідок навчальні заклади (наукові установи) забезпечують занесення до трудових книжок Студентів відомостей про роботу та стажування згідно з одержаними даними. Довідки зберігаються в особистих справах зазначених осіб, як документи суворої звітності (пункт 2.16 Інструкції № 58).
Запис у трудову книжку про стажування студентів вищих, учнів професійно-технічних навчальних закладів, що здобули професію (кваліфікацію) за освітньо-кваліфікаційним рівнем "кваліфікований робітник", "молодший спеціаліст", "бакалавр", "спеціаліст" та продовжують навчатися на наступному освітньо-кваліфікаційному рівні, вноситься підприємством, де вони проходили стажування, із зазначенням посади, періоду та місця проходження (структурний підрозділ) стажування, спеціальності (кваліфікації) або професії (кваліфікаційного рівня) стажиста. Підставою для таких записів є наказ про проходження стажування (пункт 2.17 Інструкції № 58).
Для студентів, учнів, аспірантів та клінічних ординаторів, які раніше не працювали та у зв'язку з цим не мали трудових книжок, відомості про роботу в студентських таборах, на виробничій практиці, а також про виконання науково-дослідної господарсько-договірної тематики на підставі довідок вносяться підприємством, де надалі вони будуть працювати (пункт 2.18 Інструкції № 58).
Відповідно до абзаців б) і в) пункту 2.19 Інструкції № 58 роботодавець вносить до трудових книжок працівників окремим рядком з посиланням на дату, номер та найменування відповідних документів, зокрема, такі записи про час навчання у:
- професійних навчально-виховних закладах та інших закладах у навчально-курсових комбінатах (центрі, пункті тощо);
- вищих навчальних закладах (включаючи і час роботи в студентських таборах, на виробничій практиці та при виконанні науково-дослідної господарсько-договірної тематики) та про час перебування в аспірантурі і клінічній ординатурі, крім випадків, зазначених у пункті 2.16. цієї інструкції.
- професійних навчально-виховних закладах та інших закладах у навчально-курсових комбінатах (центрі, пункті тощо);
- вищих навчальних закладах (включаючи і час роботи в студентських таборах, на виробничій практиці та при виконанні науково-дослідної господарсько-договірної тематики) та про час перебування в аспірантурі і клінічній ординатурі, крім випадків, зазначених у пункті 2.16. цієї інструкції.