Кабинет Министров Украины постановлением от 07.12.16 № 921 утвердил новый Порядок организации и ведения воинского учета военнообязанных и призывников (далее - Порядок № 921), который определяет порядок ведения воинского учета не только государственными органами, но и предприятиями, организациями, учреждениями (далее - предприятия) независимо от подчинения и формы собственности.
На предприятиях должны быть работники, ответственные за ведение учета военнообязанных. Их количество зависит от наличия военнообязанных:
от 500 до 2000 призывников и военнообязанных - одно лицо;
от 2000 до 4000 призывников и военнообязанных - два человека;
от 4000 до 7000 призывников и военнообязанных - три человека, а на каждые последующие 3000 призывников и военнообязанных - по одному человеку дополнительно.
Указанные лица содержатся за счет средств государственного и соответствующих местных бюджетов и средств предприятий.
При наличии на воинском учете в государственных органах, на предприятиях менее 500 призывников и военнообязанных обязанности по ведению воинского учета возлагаются на должностное лицо кадрового подразделения или службы управления персоналом, которой устанавливается доплата в размере до 50 процентов должностного оклада, кроме государственных служащих.
Воинский учет осуществляется с учетом установленных в Украине правил регистрации места жительства физических лиц, организуется и непосредственно ведется государственными органами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, в которых призывники и военнообязанные работают (учатся).
Воинский учет ведется на основании паспорта гражданина Украины и таких военно-учетных документов:
для призывников - удостоверение о приписке к призывному участку;
для военнообязанных - военного билета или временного удостоверения.
Постановке на воинский учет призывников государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями подлежат граждане в возрасте от 18 до 27 лет.
Воинский учет военнообязанных по назначению делится на общий и специальный.
На специальном воинском учете находятся военнообязанные, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и на военное время. Остальные военнообязанные находятся на общем воинском учете.
С целью ведения персонального учета призывников и военнообязанных на государственные органы, предприятия возлагается выполнение следующих мероприятий:
- проверка у граждан при приеме на работу (учебу) наличия военно-учетных документов. Прием на работу (учебу) призывников и военнообязанных осуществляется только после постановки их на воинский учет в районных (городских) военных комиссариатах, а также при нахождении на воинском учете в СБУ и Службы внешней разведки;
- направление в семидневный срок в соответствующие районные (городские) военные комиссариаты сообщений об изменении учетных данных призывников и военнообязанных, принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из учебного заведения);
- оповещения по требованию районных (городских) военных комиссариатов призывников и военнообязанных об их вызове в комиссариаты и обеспечение их своевременного прибытия
обеспечение полноты и достоверности учетных данных призывников и военнообязанных в соответствии с требованиями, установленными Порядком № 921 и другими документами первичного учета в соответствии с законодательством;
- взаимодействие с районными (городскими) военными комиссариатами по срокам и способам сверки данных личных карточек, списков призывников и военнообязанных, их учетных данных, внесение соответствующих изменений в них, а также по оповещению призывников и военнообязанных;
- организация периодической сверки личных карточек призывников и военнообязанных с записями в военных билетах и удостоверениях о приписке к призывным участкам. Не реже одного раза в год проведение сверки личных карточек работников с учетными документами районных (городских) военных комиссариатов, в которых они состоят на воинском учете;
- в пятидневный срок со дня подачи соответствующих документов внесение в личные карточки призывников и военнообязанных изменений по их семейному положению, месту жительства (пребывания), образования, места работы и должности и направление ежемесячно до 05 числа в районные (городские) военные комиссариаты сообщения об изменении учетных данных;
- составление и представление ежегодно до 01 декабря в районные(городские) военные комиссариаты списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам и т.п.
Также Порядком № 921 предусмотрено, что органы, осуществляющие регистрацию местожительства физических лиц:
- осуществляют регистрацию (снятие с регистрации) места проживания призывников и военнообязанных лишь в случае наличия в их военно-учетных документах отметок районных (городских) военных комиссариатов о снятии с воинского учета или пребывания на воинском учете по месту жительства;
- присылают ежемесячно до 5 числа в районные (городские) военные комиссариаты сообщений о регистрации (снятии с регистрации) места проживания призывников и военнообязанных;
- сообщают о местонахождении зарегистрированных призывников и военнообязанных на запросы районных (городских) военных комиссариатов ;
направляют в двухнедельный срок в районные (городские) военные комиссариаты или органы местного самоуправления, ведущие воинский учет, сообщение о лицах, получивших гражданство Украины, которые должны быть взяты на воинский учет ;
- предоставляют районным (городским) военным комиссариатам помощь в принятии призывников и военнообязанных на воинский учет, осуществлении контроля за выполнением ими правил воинского учета и выявления призывников и военнообязанных, нарушающих указанные правила. Сообщение об обнаружении таких лиц направляются в районные (городские) военные комиссариаты.
Призывники и военнообязанные должны:
- состоять на воинском учете по месту жительства в районных (городских) военных комиссариатах, по месту работы (учебы) на предприятиях, в учреждениях, организациях, исполнительных комитетах сельских, поселковых и городских советов, а также в случае временного выбытия за пределы Украины - по месту консульского учете в дипломатических учреждениях Украины;
- прибывать по вызову районных (городских) военных комиссариатов на сборные пункты, призывные участки в сроки, указанные в полученных ими документах (мобилизационных предписаниях, повестках или распоряжениях районных (городских) военных комиссариатов), для постановки на воинский учет и определения назначения на военное время, оформления военно-учетных документов, приписки, прохождения медицинского осмотра, направления на подготовку с целью получения или совершенствования военно-учетной специальности, призыва на военную службу или на сборы военнообязанных;
- не менять место фактического проживания (пребывания) с момента объявления мобилизации, а в военное время не выезжать из места жительства без разрешения военного комиссара районного (городского) военного комиссариата, соответствующих руководителей СБУ или Службы внешней разведки;
- проходить медицинский осмотр и лечение в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с решениями комиссии по вопросам приписки, призывной комиссии или военно-врачебной комиссии районных (городских) военных комиссариатов;
- проходить подготовку к военной службе, военной службе и выполнять воинский долг в запасе;
- лично в семидневный срок прибывать в районные (городские) военные комиссариаты с паспортом гражданина Украины и военно-учетными документами для снятия с воинского учета в случае выбытия в другую местность на новое место жительства, в служебные командировки, на учебу, в отпуск или на лечение ( сроком более трех месяцев за пределы Украины), в случае изменения места жительства в пределах города с переездом на территорию другого административного района;
- лично сообщать в семидневный срок органам, в которых они состоят на воинском учете, об изменении их семейного положения, состояния здоровья, адреса места жительства (пребывания), образования, места работы и должности;
- немедленно сообщать районным (городским) военным комиссариатам по месту воинского учета о потере военно-учетного документа;
- подавать ежегодно до 01 октября в районные (городские) военные комиссариаты документы, подтверждающие право призывников на отсрочку от призыва на срочную военную службу.
В случае, если при любых обстоятельствах повестка не поступила, граждане призывного возраста прибывают к призывному участку в десятидневный срок со дня начала соответствующего очередного призыва на срочную военную службу, определенного указом Президента Украины.
Призывники и военнообязанные привлекаются к административной ответственности в порядке, определенном Кодексом Украины об административных правонарушениях, за:
- умышленную порчу военно-учетных документов или потерю их по неосторожности;
- неявку по вызову в районные (городские) военные комиссариаты без уважительных причин;
- за несвоевременное уведомление органа, где состоят на воинском учете, сведений об изменении их семейного положения, состояния здоровья, адреса места жительства (пребывания), образования, места работы и должности.
Руководители и должностные лица органов исполнительной власти и местного самоуправления, воинских частей, предприятий и учебных заведений независимо от их подчинения и формы собственности, а также владельцы домов несут ответственность в соответствии с законом за:
- нарушение законодательства о воинской обязанности и военной службе, об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации;
- непредставление в районные (городские) военные комиссариаты списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам;
- за принятие на работу призывников и военнообязанных, не состоящих на воинском учете;
- необеспечение оповещения призывников и военнообязанных об их вызове в районный (городской) военный комиссариат, а также препятствие их своевременной явке на сборные пункты или призывные участки;
- несвоевременное представление документов, необходимых для ведения военного учета призывников и военнообязанных, и непредставление сведений о призывниках и военнообязанных.
Граждане, уклоняющиеся от призыва на срочную военную службу, призыва по мобилизации, военного учета или специальных (проверочных) сборов, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
