77

Улыбайтесь,пусть начальство ослепнет!

Щодо підтвердження пільгового стажу

Право на призначення пільгових пенсій
Відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України від 09.07.03 № 1058 "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закон № 1058) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058 у разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України від 05.11.91 N 1788 "Про пенсійне забезпечення" (надалі - Закон № 1788).
Відповідно до статті 13 Закону №1788 (у редакції відповідного закону від 02.03.15 N 213) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
1. Працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих  місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
До   досягнення  віку,  встановленого  абзацом  першим  цього пункту,  право  на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1975 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 
  років 

 з (року)
 по (року)
 45    
 -
 31.03.1970,  включно  
 45  років 6 місяців
 01 квітня 1970 
30 вересня 1970  
 46   
01  жовтня 1970 
31 березня 1971 
 46  років 6 місяців
 01 квітня 1971 
30 вересня 1971 
47 
01  жовтня 1971
 31 березня 1972
 47  років 6 місяців
01 квітня 1972 
30 вересня 1972 
  48
01  жовтня 1972 
31 березня 1973  
  48  років 6 місяців
01 квітня 1973 
 30 вересня 1973 
49 
01  жовтня 1973 
 31 березня 1974 
 49  років 6 місяців
01 квітня 1974 
30 вересня 1974  
 50  
01  жовтня  1974 
31 грудня 1975 
За  відсутності  стажу  роботи,  у  період до 01 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: 
 року
 не менше (років)
 з 
 по 
 у чоловіків
 у жінок

 01  квітня  2015
 31 березня 2016
 20 років 6 місяців
 15 років 6 місяців
 01  квітня  2016
 31 березня 2017
 21 року 
 16 років
 01  квітня  2017
 31 березня 2018
 21 року 6 місяців
 16 років 6 місяців
 01  квітня  2018
 31 березня 2019
 22
 17
01  квітня  2019
 31 березня 2020
 22 років 6 місяців
 17 років 6 місяців
 01  квітня  2020
 31 березня 2021 
 23
 18 
 01  квітня  2021
 31 березня 2022
 23 років 6 місяців
 18 років 6 місяців
 01  квітня  2022
 31 березня 2023
 24
 19
 01  квітня  2023
 31 березня 2024
 24 років 6 місяців
 19 років 6 місяців



Працівникам,  які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і  особливо  важкими умовами  праці, але  мають  не  менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного  віку, встановленого  абзацом  першим частини  першої статті 26 Закону №  1058: 
- чоловікам  -  на  1  рік  за  кожний повний рік такої роботи; 
- жінкам - на 1 рік 4 місяці за кожний повний рік такої роботи. Зазначене  зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.
2. Працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими  і важкими умовами  праці, - за  списком  №  2 виробництв,  робіт,  професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. 
До досягнення віку, право  на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 
 років
 з (року)
 по (року)
  50
 -
31   березня   1965   включно
 50  років 6 місяців
01 квітня 1965 
 30 вересня 1965 
51  
 01  жовтня  1965
31 березня 1966 
 51  рік  6  місяців
01 квітня 1966 
30 вересня 1966 
52 
 01  жовтня  1966
31 березня 1967 
  52  роки  6 місяців
01 квітня 1967 
30 вересня 1967 
 53
 01  жовтня  1967
31 березня 1968 
 53  роки  6 місяців 
01 квітня 1968 
30 вересня 1968 
 54 
01  жовтня  1968 
31 березня 1969 
  54  роки  6 місяців
01 квітня 1969  
 30 вересня 1969
  55 
01  жовтня  1969 
31 грудня 1970 
За  відсутності  стажу  роботи,  у  період до 01 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: 
 року
  не менше (років)
  з 
  по 

  у чоловіків
  у жінок
 01  квітня  2015
 31 березня 2016
 25 років 6 місяців
 20 років 6 місяців
 01  квітня  2016
 31 березня 2017 
 26
 21
 01  квітня  2017
 31 березня 2018
 26 років 6 місяців
 21 року 6 місяців
 01  квітня  2018
 31 березня 2019
 27
 22
 01  квітня  2019
 31 березня 2020
 27 років 6 місяців
 22 років 6 місяців
 01  квітня  2020
 31 березня 2021 
 28
 23 
 01  квітня  2021
 31 березня 2022
 28 років 6 місяців
 23 років 6 місяців
 01  квітня  2022
 31 березня 2023
 29
 24
 01  квітня  2023
 31 березня 2024
 29 років 6 місяців
 24 років 6 місяців
Працівникам, які не мають стажу роботи  із шкідливими і важкими умовами праці, але мають не менше половини  стажу  на  зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого  абзацом  першим частини  першої  статті 26 Закону № 1058: 
- чоловікам  - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи; 
- жінкам  -  на  1 рік за кожні 2 роки такої роботи. Зазначене зменшення  пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року. 
3. Трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції  в  колгоспах,  радгоспах,  інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. 
За  відсутності  стажу  роботи,  у  період до 01 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: 
з (року)

  по (року)
 не менше (років)
 01  квітня  2015
 31 березня 2016 
 25 років 6 місяців 
01  квітня  2016
 31 березня 2017
 26 
  01  квітня  2017
  31 березня 2018
 26 років 6 місяців 
 01  квітня  2018
 31 березня 2019 
  27
 01  квітня  2019
 31 березня 2020 
 27 років 6 місяців 
 01  квітня  2020
 31 березня 2021
 28 
  01  квітня  2021
 31 березня 2022 
 28 років 6 місяців 
  01  квітня  2022
 31 березня 2023 
29  
  01  квітня  2023
 31 березня 2024 
 29 років 6 місяців 

4. Жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових  і вантажно-розвантажувальних   машин, змонтованих  на  базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі. 
За  відсутності  стажу  роботи,  у  період до 01 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: 
 з (року)
 по (року)
 не менше (років)

 01  квітня  2015
 31 березня 2016
 20 років 6 місяців
 01  квітня  2016
 31 березня 2017
 21
 01  квітня  2017
 31 березня 2018
 21 року 6 місяців;
 01  квітня  2018
 31 березня 2019
 22
 01  квітня  2019
 31 березня 2020
 22 років 6 місяців; 
 01  квітня  2020
 31 березня 2021
 23
 01  квітня  2021
 31 березня 2022
 23 років 6 місяців
  01  квітня  2022
 31 березня 2023
 24
 01  квітня  2023
 31 березня 2024
 24 років 6 місяців.
До досягнення  віку,  право  на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970   року  народження  і  старші  після досягнення ними віку, встановленого абзацами третім - тринадцятим пункту "б" частини першої статті 13 Закону № 1788.
5. Жінки,  які  працюють  доярками  (операторами  машинного доїння),  свинарками-операторами  в  колгоспах,  радгоспах,  інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування. 
Норми  обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України. 
До   досягнення  віку,  право  на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970   року  народження  і  старші  після  досягнення  ними  віку, встановленого  абзацами третім  -  тринадцятим пункту "б" частини першої статті 13  Закону № 1788.
6. Жінки,  зайняті  протягом  повного сезону на вирощуванні, збиранні  та післязбиральній обробці тютюну, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років. 
До   досягнення  віку,  встановленого  абзацом  першим  цього пункту,  право  на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970   року  народження  і  старші після  досягнення  ними  віку, встановленого  абзацами  третім  -  тринадцятим пункту "б" частини першої статті 13  Закону № 1788.
7. Робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах,  -  за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років. 
До досягнення  віку, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними віку, встановленого  абзацами  третім - тринадцятим пункту "б" частини першої статті 13  Закону № 1788.
8. Жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та  виховали  п'ятеро і  більше  дітей,  -  незалежно  від віку і трудового  стажу,  в  порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; 
9. Водії  міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових  автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких  і  шкідливих виробництв,  після досягнення 55 років і при стажі роботи: 
- для чоловіків - не менше 30 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; 
- для  жінок  -  не  менше 25 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років. 
За  відсутності стажу роботи, у період  до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи, встановленого  абзацами п'ятнадцятим - двадцять третім пункту "б" частини першої статті 13  Закону № 1788.
До   досягнення  віку,  право  на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року  народження  і  старші  після  досягнення  ними  віку, встановленого  абзацами третім  -  тринадцятим пункту "б" частини першої статті 13  Закону № 1788.

Особам, які працювали до  введення  в  дію  Закону № 1788  на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються  на  таких умовах:
а) особам, які мають на день  введення  в  дію  закону повний стаж на зазначених роботах, що давав  право  на  пенсію  на пільгових умовах, пенсії в  розмірах, передбачених  цим  законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, установлених раніше діючим законодавством;
б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими  і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12 цього закону, знижується пропорційно наявному  стажу  в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством. 

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.05 № 383, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за N 1451/11731 (надалі - Порядок № 383), при  визначенні  права  на  пенсію  за віком на пільгових умовах  застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового  стажу  зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями  незалежно  від  дати  їх внесення до Списків  за умови підтвердження документами відповідних умов праці за  час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації  робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.
При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах у період роботи особи до 01.01.1992 року (без вимог проведення атестації робочих місць) застосовуються Списки №1 та №2 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.56 №1173.
Якщо особа працювала після 01.01.1992 року у період дії Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 №10, якими була передбачена відповідна професія, до пільгового стажу зараховується весь період роботи за цією професією до 20.08.1992 року (без вимог проведення атестації робочих місць).
Списки № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах, за результатами атестації робочих місць у період після 20.08.1992 року затверджені постановами Кабінету Міністрів України: від 11.03.94 № 162 (втратила чинність з 16.01.2003 року), від 16.01.03 № 36 (втратила чинність з Із 03.08.2016 року).

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.16 № 461 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" затверджено:
- Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день  дає право на пенсію за віком на пільгових умовах; 
- Список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.                       
Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 N 442

Статтями 52, 54 і 55 Закону № 1788 встановлено, що право на пенсію за вислугу років, зокрема, мають:
- окремі категорії  працівників  авіації  та  льотно-випробного складу;
- робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені;
- водії  вантажних автомобілів, безпосередньо зайнятих в технологічному процесі на шахтах, у рудниках, розрізах і рудних кар'єрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи;
- механізатори (докери-механізатори) комплексних бригад на вантажно-розвантажувальних роботах у  портах,  а  також  плавсклад морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості (крім суден портових, що постійно працюють на акваторії порту, службово-допоміжних,  роз'їзних,  приміського  і  внутріміського сполучення);
- працівники експедицій, партій, загонів, дільниць і бригад, безпосередньо  зайняті на польових  геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних і розвідувальних роботах;
- робітники і майстри (у тому числі старші майстри), безпосередньо зайняті на лісозаготівлях і лісосплаві, включаючи зайнятих на обслуговуванні механізмів і обладнання;
- деякі  категорії артистів  театрів  та   інших театрально-видовищних підприємств і колективів  відповідно до пункту "ж" статті 55;
- працівники освіти, охорони здоров'я, а також соціального забезпечення, які в будинках-інтернатах для пристарілих  та інвалідів і спеціальних службах безпосередньо  зайняті обслуговуванням пенсіонерів та інвалідів, відповідно до пункту "е" статті 55;
- спортсмени відповідно до пункту "є" статті 55. 
При визначенні права на пенсію за вислугу років застосовуються нормативні акти з питань пенсійного забезпечення, що затверджені постановами Кабінету Міністрів України:
- від 21.07.92 № 418 "Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації і льотно-випробного складу"; 
від 12.10.92 № 583 "Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення"; 
від 04.11.93 № 909 "Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад,  робота на яких дає право на пенсію за вислугу років"

Порядок підтвердження пільгового стажу
Відповідно до пункту 10 Порядку № 383 для  підтвердження  стажу  роботи зі шкідливими і важкими умовами праці  необхідно  подати:
- трудову  книжку  із  оформленими належним  чином  записами  про займану посаду і період виконуваної роботи;
- виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на  відповідному робочому місці;
- уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (для підтвердження спеціального трудового стажу), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від  12.08.93 N 637.  
У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до пільгового стажу; професія; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких відноситься цей період роботи; відомості про атестацію робочих місць; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка; зайнятість основною роботою протягом повного робочого дня.
Підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення здійснюється в суворій відповідності зі Списками.
Взяти до уваги. Підтвердження пільгового стажу показанням свідків чинним законодавством не передбачено.
У разі припинення діяльності (реорганізація, ліквідація) підприємства, установи, організації (надалі - підприємство) без визначення правонаступника, питання підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, врегульовано постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.06 № 920 "Про внесення змін до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" 

Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.06 № 18-1зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року за N 1231/13105 (надалі - Порядок № 18-1). 
Порядок № 18-1 визначає  механізм  підтвердження  періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства  без визначення правонаступника.  
Його дія   поширюється на осіб,  які працювали на підземних роботах,  на роботах з особливо шкідливими  і  особливо важкими  умовами  праці  за  списком  N  1  та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці  за  списком  N  2  виробництв, робіт,   професій,  посад  і показників,  затверджених  Кабінетом Міністрів України,  на посадах,  що дають  право на призначення  пенсії  за  віком  на пільгових умовах або за вислугу років,  які відповідно до законодавства,  що  діяло  раніше,  мали право  на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, а також на  осіб, яким призначено пенсію до набрання чинності цим Порядком.
Підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії  на  пільгових умовах  або  за  вислугу  років,  здійснюється комісіями  з  питань підтвердження стажу роботи  на  посадах,  що  дають   право   на призначення  пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. 

Відповідно до пункту 11 Порядку № 18-1 для   підтвердження   стажу  роботи  заявник подає  до управління  Пенсійного  фонду  України  в  районі, місті, районі у місті, об'єднаних управлінь за місцем проживання (реєстрації) такі документи:
- заяву про підтвердження стажу роботи;
- документи, які підтверджують факт припинення підприємства в результаті їх ліквідації (у тому числі архівні) - щодо підприємств, ліквідованих до 01.07.2004 року та/або щодо яких відсутні дані про  проведення реєстраційних  дій  в  Єдиному  державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських  формувань;
- трудову книжку;
- документи, видані архівними установами, зокрема:
а) довідку про заробітну плату;
б) копії документів про проведення атестації робочих місць;
в) копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з  неповним  робочим днем,  надання  відпусток   без   збереження заробітної   плати   (у   разі   відсутності   - довідка  про  їх відсутність).
У разі необхідності заявник може подавати інші документи, які можуть  підтверджувати виконання  робіт,  що   дають   право   на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. 
Комісія розглядає заяву про підтвердження стажу роботи, на бажання заявника, у його присутності, приймає рішення щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні.
У деяких випадках комісія вимушена відмовити у підтвердженні пільгового стажу, оскільки не виконуються вимоги Порядку № 18-1:
- якщо первинні документи не збережено;
- якщо наявні первинні документи, але ще й досі триває ліквідаційна процедура підприємства;
- наявні документи не підтверджують роботу особи в шкідливих умовах (зокрема, відсутні відомості про зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах, документи про характер виконуваних особою робіт);
- на підприємстві не було проведено атестацію робочих місць чи було проведено, але з порушенням строків її проведення, у зв’язку з чим неможливо підтвердити весь пільговий стаж після 21.08.1992 року чи окремі періоди.


Нормативно-правові акти за предметом правового регулювання, що регулюють питання міжнародного співробітництва в сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування