Міністерством соціальної політики України надано роз'яснення щодо ведення фізичною особою - підприємцем кадрової документації при застосуванні найманої праці. Так, відповідно до частини першої статті 3 Кодексу законів про працю України (надалі – КЗпП) законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.
Отже, норми законодавства про працю поширюються, в тому числі на трудові відносини, що виникають між працівником та фізичною особою - підприємцем (надалі - ФОП). При цьому, слід звернути увагу, що нормативно-правовими актами прямо не передбачено обов'язку підприємця вести кадрову документацію при застосуванні найманої праці.
Разом з тим, згідно зі статтею 29 КЗпП до початку роботи за укладеним трудовим договором роботодавець зобов'язаний, зокрема, ознайомити працівника з правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором.
Статтею 2 Закону України від 15.11.96 № 504 "Про відпустки" (надалі - Закон) встановлено, що право на відпустки мають громадяни України, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи.
Черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються роботодавцями за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, і доводиться до відома всіх працівників (стаття 10 Закону). Роботодавець зобов'язаний вести облік відпусток, що надаються працівникам.
Наказом Державного комітету статистики України від 28.09.05 № 286 затверджено Інструкцію зі статистики кількості працівників, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 листопада 2005 року за N 1442/11722 (надалі - Інструкція).
Інструкцією передбачено основні методологічні положення щодо визначення показників кількості працівників у формах державних статистичних спостережень з метою одержання об'єктивної статистичної інформації щодо зайнятості працівників та розмірів їхньої оплати праці.
Інструкцією передбачено основні методологічні положення щодо визначення показників кількості працівників у формах державних статистичних спостережень з метою одержання об'єктивної статистичної інформації щодо зайнятості працівників та розмірів їхньої оплати праці.
Пунктом 1.6 розділу 1 Інструкції, зокрема, встановлено, що до первинної облікової документації для визначення кількісного складу працівників, зокрема, належать:
а) накази (розпорядження):
- про прийом на роботу;
- переведення на іншу роботу;
- припинення трудового договору;
- про надання відпустки;
б) особова картка;
в) табель обліку використання робочого часу та розрахунку заробітної плати.
а) накази (розпорядження):
- про прийом на роботу;
- переведення на іншу роботу;
- припинення трудового договору;
- про надання відпустки;
б) особова картка;
в) табель обліку використання робочого часу та розрахунку заробітної плати.
Отже, для досягнення мети визначеної Інструкцією, перерахована вище первинна облікова документація має вестись, в тому числі і ФОП, оскільки дія Інструкції поширюється і на таку категорію роботодавців, ураховуючи зміст абзацу другого пункту 1.1 розділу 1 Інструкції.
Складання штатного розпису є необхідним у роботі з персоналом. На підставі штатного розпису приймаються рішення, зокрема про прийняття, переведення працівників на іншу роботу, встановлення посадового окладу, тарифної ставки (окладу) конкретному працівникові.
Наявність штатного розпису є гарантією забезпечення прав працівників на працю, захист від незаконного звільнення та оплату праці.
Підсумовуючи викладене, а також з метою недопущення порушення законодавства про працю, уникнення випадкових помилок в роботі з персоналом та як наслідок можливого виникнення трудових спорів, фізичної особі - підприємцю необхідно вести кадрову документацію при застосуванні найманої праці.
(лист від 21.11.16 № 5907/0/10-16/06)
Раніше Державна служба України з питань праці також стверджувала, що ФОП, яка використовує найману працю, є роботодавцем (або власником підприємства), а отже на нього покладається обов’язок щодо ведення всіх передбачених законодавством документів про працю, а саме:
- відомості про нарахування та виплату заробітної плати найманим працівникам;
- журнал реєстрації наказів;
- журнал обліку руху трудових книжок працівників та вкладишів до них;
- табелі використання робочого часу працівників;
- належно затверджений графік відпусток найманих працівників;
- посадові інструкції для найманих працівників та інші.
Читайте: Про встановлення факту перебування у трудових відносинах (судова практика)
(лист від 21.11.16 № 5907/0/10-16/06)
Раніше Державна служба України з питань праці також стверджувала, що ФОП, яка використовує найману працю, є роботодавцем (або власником підприємства), а отже на нього покладається обов’язок щодо ведення всіх передбачених законодавством документів про працю, а саме:
- відомості про нарахування та виплату заробітної плати найманим працівникам;
- журнал реєстрації наказів;
- журнал обліку руху трудових книжок працівників та вкладишів до них;
- табелі використання робочого часу працівників;
- належно затверджений графік відпусток найманих працівників;
- посадові інструкції для найманих працівників та інші.
Читайте: Про встановлення факту перебування у трудових відносинах (судова практика)