Відповідно до Закону України від 05.04.07 № 877 "Про
основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської
діяльності" щодо лібералізації системи державного нагляду, Кабінетом Міністрів
України постановою від 24.05.17 № 350 затверджено Порядок здійснення
комплексних планових заходів державного нагляду (контролю).
Порядок передбачає, що комплексні (одночасно всіма державними
органами), заходи здійснюються відповідно до плану здійснення комплексних
планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду
(контролю), який затверджується наказом Державної регуляторної служби України та оприлюднюється на її офіційному веб-сайті не пізніше 15 листопада року, що
передує плановому.
Строк здійснення комплексного заходу не може перевищувати
десяти робочих днів, а щодо суб’єктів мікропідприємництва та малого підприємництва - п’яти робочих днів.
Відповідно до частини третьої статті 55 Господарського кодексу України:
Суб'єктами мікропідприємництва є:
- фізичні особи, зареєстровані в установленому законом
порядку як фізичні особи - підприємці, у яких середня кількість працівників
за звітний період (календарний рік) не перевищує 10 осіб та річний дохід від
будь-якої діяльності не перевищує суму, еквівалентну 2 мільйонам євро,
визначену за середньорічним курсом Національного банку України;
- юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої
організаційно-правової форми та форми власності, у яких середня кількість
працівників за звітний період (календарний рік) не перевищує 10 осіб та
річний дохід від будь-якої діяльності не перевищує суму, еквівалентну 2
мільйонам євро, визначену за середньорічним курсом Національного банку
України.
Суб'єктами малого підприємництва є:
- фізичні особи, зареєстровані в установленому законом
порядку як фізичні особи - підприємці, у яких середня кількість працівників
за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та річний дохід від
будь-якої діяльності не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро,
визначену за середньорічним курсом Національного банку України;
- юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої
організаційно-правової форми та форми власності, у яких середня кількість
працівників за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та
річний дохід від будь-якої діяльності не перевищує суму, еквівалентну 10
мільйонам євро, визначену за середньорічним курсом Національного банку
України.
|
Для здійснення комплексного заходу кожний орган державного нагляду (контролю) видає наказ (рішення, розпорядження), який має містити найменування суб’єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет комплексного заходу.
На підставі наказу (рішення, розпорядження) оформляється
посвідчення (направлення) на здійснення заходу.
Перед початком здійснення комплексних заходів посадові
особи кожного органу державного нагляду (контролю):
а) зобов’язані пред'явити керівнику суб’єкта господарювання - юридичної особи, її
відокремленого підрозділу або уповноваженій ним особі (фізичній особі -
підприємцю або уповноваженій ним особі) посвідчення (направлення) та службове
посвідчення, що засвідчує посадову особу органу державного нагляду (контролю),
і надати суб'єкту господарювання копію посвідчення (направлення);
б) вносить до
журналу реєстрації заходів державного нагляду (контролю) (за наявності такого
журналу у суб’єкта господарювання) запис про:
- тип та форму комплексного заходу;
- найменування органу державного нагляду (контролю);
- номер службового посвідчення, прізвище, ім'я, по
батькові та посаду посадової особи органу державного нагляду (контролю),
уповноваженої на здійснення комплексного заходу;
- дату та номер посвідчення (направлення) на здійснення
комплексного заходу;
- строк здійснення комплексного заходу (дати початку та
закінчення комплексного заходу).
Читайте: Про Журнал реєстрації перевірок
За результатами здійснення комплексних заходів кожним
органом державного нагляду (контролю) окремо складаються акти у двох
примірниках.
Кожен орган державного нагляду (контролю) забезпечує
ознайомлення суб’єкта господарювання або уповноваженої ним особи з відповідним
актом протягом останнього дня здійснення комплексного заходу з урахуванням
робочого часу суб’єкта господарювання, встановленого його правилами внутрішнього
трудового розпорядку.
В останній день здійснення комплексного заходу два
примірники такого акта підписуються посадовими особами відповідного органу
державного нагляду (контролю), які його здійснювали, та суб’єктом
господарювання або уповноваженою ним особою, якщо інше не передбачено законом.
Якщо суб’єкт господарювання не погоджується з актом, він
підписує такий акт із зауваженнями.
Зауваження суб’єкта господарювання щодо здійснення
державного нагляду (контролю) є невід’ємною частиною акта органу державного
нагляду (контролю).
У разі відмови суб’єкта господарювання від підписання
акта органу державного нагляду (контролю) посадова особа такого органу вносить
до цього акта відповідний запис.
Один примірник акта вручається керівнику суб’єкта господарювання
- юридичної особи, її відокремленого підрозділу або уповноваженій ним особі
(фізичній особі - підприємцю або уповноваженій ним особі) в останній день
здійснення комплексного заходу, а другий зберігається в органі державного
нагляду (контролю).
У разі відмови суб’єкта господарювання від отримання
примірника акта другий примірник акта надсилається суб'єкту господарювання
рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про
вручення протягом трьох робочих днів після завершення комплексного заходу.