ТрудоПорядок: Автоматизована система виконавчого провадження

Наказом Міністерства юстиції України від 05.08.16 №2432/5, затверджено Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 серпня 2016 р. за № 1126/29256 (надалі – Положення).

Відповідно до абзацу першого пункту 1 розділу І Положення, автоматизована система виконавчого провадження (надалі - Система) - комп'ютерна програма, що забезпечує збирання, зберігання, облік, пошук, узагальнення, надання відомостей про виконавче провадження, формування Єдиного реєстру боржників та захист від несанкціонованого доступу.

Окремим спецрозділом, який є архівною складовою частиною Системи та містить відомості про виконавчі провадження, зареєстровані до запровадження Системи, відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 20.05.03№ 43/5 "Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 травня 2003 року за № 388/7709, наказу Міністерства юстиції України від 28.04.15 № 614/5 "Про затвердження Тимчасового порядку автоматичного розподілу виконавчих документів між державними виконавцями і контролю строків виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2015 року за № 478/26923, - є Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень.

Держателем Системи є Міністерство юстиції України, що розробляє організаційні, методологічні принципи ведення Системи та забезпечує її функціонування.

Адміністратором Системи є державне підприємство "Національні інформаційні системи", уповноважене відповідно до законодавства на забезпечення здійснення заходів із створення та технологічного супроводження програмного забезпечення Системи, збереження та захисту даних, що містяться у Системі, виконання інших функцій, передбачених Положенням.

Пунктом 5 розділу І Положення передбачено, що доступ до Системи реєстраторів та користувачів (крім сторін виконавчого провадження) здійснюється з використанням ідентифікаторів доступу, що надаються адміністратором Системи на підставі відповідних договорів, а також з використанням електронного цифрового підпису, сумісного з програмним забезпеченням Системи. Отримання електронного цифрового підпису в Акредитованому центрі сертифікації ключів здійснюється самостійно.

Система забезпечує автоматизацію технологічних процесів обробки інформації в органах державної виконавчої служби, у приватного виконавця, а саме:

- реєстрацію вхідної та вихідної кореспонденції та етапів її проходження;

- об’єктивний та неупереджений розподіл виконавчих документів між державними виконавцями;

- реєстрацію виконавчих дій та виготовлення документів виконавчого провадження;

- контроль за дотриманням строків вчинення виконавчих дій;

- надання сторонам виконавчого провадження інформації про виконавче провадження;

- централізоване зберігання документів виконавчого провадження в електронному вигляді;

- централізоване зберігання інформації про рахунки органів державної виконавчої служби та приватних виконавців, відкриті для цілей виконавчого провадження, а також облік та звітність за сумами на цих рахунках;

- підготовку та формування статистичних даних, отриманих на підставі внесеної до Системи інформації;

- передачу документів виконавчого провадження до електронного архіву;

- формування Єдиного реєстру боржників;

- контроль за здійсненням виконавчих дій приватним виконавцем при виконанні рішень майнового характеру залежно від страхової суми за договором страхування цивільно-правової відповідальності виконавця.

Розмір плати за користування Системою встановлюється Міністерством юстиції України (наказ від 24.03.17 №954/5 "Про встановлення розміру плати за користування автоматизованою системою виконавчого провадження", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 березня 2017 року за № 406/30274).

Система обліковує виконавчі документи за категорією стягнення (характером зобов’язання), суб’єктом стягувача та боржника, суб’єктом видачі виконавчого документа:

Категорія стягнення	Стягувач	Боржник	Суб'єкт, що видав виконавчий документ
Стягнення коштів	Фізична особа	Фізична особа	Суд загальної юрисдикції
Звернення стягнення на майно	Фізична особа - підприємець	Фізична особа - підприємець	Господарський суд
Стягнення аліментів	Юридична особа	Юридична особа	Адміністративний суд
Стягнення періодичних платежів (крім аліментів)	Державне підприємство	Державне підприємство	Європейський суд з прав людини
Стягнення заборгованості із заробітної плати та інших платежів, пов’язаних з трудовими відносинами	Орган місцевого самоврядування	Юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства	Нотаріус
Стягнення соціальних виплат	Держава	Держава	Комісія по трудових спорах
Стягнення заборгованості з оплати комунальних послуг	Державний орган	Державний орган	Інший орган, посадова особа
Стягнення штрафів у справах про адміністративні правопорушення	Комунальне підприємство	Комунальне підприємство	Державний виконавець
Стягнення штрафів у справах про адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху		Орган місцевого самоврядування	Приватний виконавець
Забезпечення позову
Зобов’язання вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення
Поновлення на роботі
Вселення стягувача
Виселення
Відібрання дитини
Заборона вчиняти певні дії
Конфіскація майна
Конфіскація майна, вилученого митними органами
Конфіскація коштів та майна за вчинення корупційного та пов’язаного з корупцією правопорушення
Оплатне вилучення
Передача стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі
Стягнення коштів на користь держави
Рішення Європейського суду з прав людини
Стягнення виконавчого збору
Стягнення витрат виконавчого провадження
Стягнення штрафів, накладених державним, приватним виконавцем
Стягнення основної винагороди приватного виконавця

Державний або приватний виконавець (надалі - виконавець) після отримання виконавчого документа у строки, встановлені Законом України від 02.06.16 № 1404 "Про виконавче провадження", приймає рішення про відкриття виконавчого провадження чи про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Виконавцем до Системи обов’язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій та прийняття процесуальних рішень. До Системи в обов’язковому порядку вносяться також відомості про всі документи, отримані на запит державного виконавця, заяви сторін виконавчого провадження, відповіді на них та їх скановані копії.

Міністерство юстиції України забезпечує вільний та безоплатний доступ до інформації Системи у мережі Інтернет на своєму офіційному веб-сайті з можливістю перегляду, пошуку, копіювання та роздрукування інформації (на основі поширених веб-оглядачів та редакторів) без обмежень та цілодобово у формі відкритих даних, а саме:

- прізвище, ім’я, по батькові (за його наявності), число, місяць, рік народження боржника - фізичної особи та прізвище, ім’я, по батькові (за його наявності) стягувача - фізичної особи;

- найменування, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань для юридичної особи - боржника та стягувача;

- номер, дата відкриття та стан виконавчого провадження;

- найменування органу державної виконавчої служби (приватного виконавця), у якому (яким) відкрито виконавче провадження.

Пошук інформації через веб-сайт здійснюється за такими параметрами:

- номер виконавчого провадження.

З метою забезпечення доступу до інформації Системи сторонам виконавчого провадження у постанові про відкриття виконавчого провадження роз'яснюється таке право, вказуються адреса відповідного веб-сайту в мережі Інтернет, а також ідентифікатор для доступу до інформації про виконавче провадження та порядок його використання

Відповідно до пунктів 1 і 2 розділу XII Положення підлягають перенесенню до Системи:

- незавершені виконавчі провадження, відомості про які зареєстровані в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень;

- виконавчі провадження, за якими скасовано постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа.

ПЕРЕЛІК

виконавчих дій та строки їх вчинення

№ з/п	Виконавча дія	Строки вчинення виконавчої дії
1	Відкриття виконавчого провадження	1 робочий день з дня підтвердження надходження виконавчого документа до виконавця
2	Повернення виконавчого документа без прийняття до виконання	3 робочих дні з дня підтвердження виконавцем отримання виконавчого документа
3	Накладення арешту на майно боржника та на кошти:
3.1	за заявою стягувача в разі надання стягувачем переліку відкритих рахунків при відкритті виконавчого провадження	день відкриття виконавчого провадження
3.2	на конкретно визначене майно боржника (при відкритті виконавчого провадження)	день відкриття виконавчого провадження
3.3	за постановою про арешт майна (коштів)	під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна
4	Стягнення виконавчого збору у випадках, визначених частиною третьою статті 40 Закону України "Про виконавче провадження"	1 робочий день з дня винесення постанови про повернення виконавчого документа (закінчення виконавчого провадження)
5	Перевірка майнового стану боржника:	10 днів з дня відкриття виконавчого провадження
5.1	щодо виявлення рахунків боржника	не рідше ніж один раз на два тижні з моменту відкриття виконавчого провадження
5.2	щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника	не рідше ніж один раз на три місяці з моменту відкриття виконавчого провадження
6	Повідомлення сторін про результати визначення вартості чи оцінки майна	1 робочий день після дня визначення вартості чи отримання звіту про оцінку
7	Перевірка виконання рішення, за яким боржник зобов’язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення	11 робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження
8	Перевірка виконання рішення, за яким боржник зобов’язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення (якщо рішення підлягає негайному виконанню)	3 робочих дні після відкриття виконавчого провадження
9	Перевірка виконання рішення про виселення боржника	11 робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження
10	Перевірка виконання рішення про вселення стягувача	11 робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження
11	Обчислення розміру заборгованості зі сплати аліментів	останній робочий день кожного місяця
12	Платіжні вимоги на примусове списання коштів	1 робочий день після винесення постанови про арешт коштів боржника

Адміністратор Системи здійснює комплекс програмних, технологічних та організаційних заходів щодо захисту відомостей, що містяться у Системі, від несанкціонованого доступу та відповідає за збереження інформації, що міститься в Системі.

Автоматизована система виконавчого провадження

Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень

Судова влада

Реєстр судових рішень

Сайт Верховного Суду США

Сайт Євросуду