Готуємося до перевірок щодо дотримання нормативу працевлаштування інвалідів

Державною службою України з питань праці (надалі – Держпраці) на офіційному сайті оприлюднено проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 70", який розроблено відповідно до вимог статей 19 і 20 Закону України від 21.03.91 № 875„Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (надалі – Закон № 875), на виконання плану організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації Указу Президента України від 13.12.16 №553 "Про заходи, спрямовані на забезпечення додержання прав осіб з інвалідністю", схваленого на засіданні Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 року (протокол № 4), та з метою здійснення належного державного нагляду (контролю) за дотриманням суб’єктами господарювання вимог законодавства про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю.

Держпраці пропонується викласти у новій редакції Порядок зарахування кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю до виконання нормативу таких робочих місць, визначеного відповідно до статті 19 Закону № 875.

Зокрема, запропоновано при визначенні кількості працівників, необхідної для розрахунку середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, особи з інвалідністю, прийняті чи переведені на неповний робочий день або неповний робочий тиждень, в обліковій кількості враховувати пропорційно часу фактичної зайнятості, крім випадків, коли робота на умовах неповного робочого часу рекомендована рішенням медико-соціальної експертизи, що  проведена медико-соціальною експертною комісією Міністерства охорони здоров’я України. 

Також планується визначити механізм проведення Держпраці та її територіальними органами перевірок підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських об’єднань осіб з інвалідністю, фізичних осіб, що використовують найману працю, в яких за основним місцем роботи працює вісім і більше осіб, щодо дотримання ними вимог статей 19 і 20 Закону № 875.

При цьому, предметом проведення планових та позапланових перевірок є:

- реєстрація роботодавців у відділеннях Фонду;

- подання роботодавцями до відділень Фонду звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів;

- виконання роботодавцями нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Даний порядок пропонує врегулювати механізм проведення планових та позапланових перевірок та повністю узгоджується з вимогами Закону України від 05.04.07 № 877 "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"

На сайті зазначено, що пропозиції та зауваження до зазначеного проекту постанови приймаються протягом одного місяця з дня оприлюднення за адресою:

Державна служба України з питань праці, 01601, м. Київ, вул. Десятинна, 14; e-mail: stasiuk@dsp.gov.ua; факс/тел.: (044) 288-33-02.

До відома. Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.07 № 70, затверджено:

- Порядок реєстрації   підприємств,   установ,  організацій  та фізичних осіб, що використовують найману працю;

- Порядок подання підприємствами,  установами, організаціями та фізичними  особами,  що  використовують найману працю,  звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації,  необхідної для організації їх працевлаштування;

- Порядок зарахування     кількості     робочих    місць    для працевлаштування інвалідів до  нормативу  таких  робочих  місць  у господарських  об'єднаннях,  до  складу  яких входять підприємства громадських організацій інвалідів;

- Порядок сплати підприємствами,  установами,  організаціями та фізичними   особами,   що   використовують   найману  працю,  суми адміністративно-господарських  санкцій  та  пені  за   невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів;

- Порядок використання    суми    адміністративно-господарських санкцій  та  пені  за  невиконання  нормативу  робочих  місць  для працевлаштування інвалідів, що надійшли до державного бюджету;

- Порядок проведення     перевірки     підприємств,    установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю.

Водночас звертаємо увагу, що Державною службою України з питань праці також оприлюднено проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності суб’єктами господарювання в частині дотримання вимог законодавства про зайнятість населення, працевлаштування осіб з інвалідністю, гігієну праці, визначається періодичність здійснення Державною службою України з питань праці та її територіальними органами планових заходів державного нагляду (контролю), та визнання такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 03.12.09 № 1288".
Цей проект постанови  Кабінету Міністрів України розроблено відповідно до вимог статті 5 Закону № 877 і з метою здійснення належного державного нагляду (контролю) за дотриманням суб’єктами господарської діяльності вимог законодавства з питань праці шляхом визначення ступеня ризику допущення під час провадження господарської діяльності порушень законодавства про зайнятість населення, працевлаштування осіб з інвалідністю, гігієну праці та визначення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю).