Додаткова відпустка зі збереженням заробітної плати
строком на 14 робочих (16 календарних) днів на рік, громадянам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до встановлених категорій (на відміну від виду щорічних відпусток),
не пов'язана із робочим процесом i надається незалежно від часу роботи на підприємстві,
в установі, організації, незалежно від форми власності, виду діяльності та
галузевої належності, а також за трудовим договором у фізичної особи (надалі - підприємство).
Тобто джерела покриття підприємствами витрат на відпустки
працівників різні.
Витрати, пов’язані з оплатою щорічних відпусток, здійснюються
за рахунок коштів підприємств, призначених на оплату праці, або за рахунок коштів
фізичної особи, в якої працюють за трудовим договором працівники, а в установах
(організаціях), що утримуються за рахунок бюджетних коштів, оплата цих відпусток
провадиться із бюджетних асигнувань на їх утримання.
Фінансування видатків по відшкодуванню витрат на оплату відпусток,
що надаються особам, віднесеним до категорій 1 та 2, провадиться відповідно до
статті 1 Закону України від 10.02.2000 № 1445 "Про формування, порядок
надходження i використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення".
Перелік видатків на здійснення заходів щодо ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, що фінансуються з Фонду у відповідному
році, затверджується законом про
Державний бюджет України на відповідний рік. Отже, відшкодування підприємствам днів відпустки, наданої
на підставі статей 20 та 21 Закону України від 28.02.91 № 796 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" (надалі
– Закон № 796), здійснюється через відповідні органи соціального захисту
населення з Державного бюджету по КПКВК 2501200 "Соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
До відома. Державний бюджет на 2018 рік, затверджено Законом України
від 07.12.17 № 2246.
Механізм використання, обліку, звітності і контролю за
використанням коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із
соціальним захистом громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, головним розпорядником яких є Міністерство соціальної політики України, визначено Порядком використання коштів державного бюджету для
виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджено постановою Кабінету Міністрів
України від 20.09.05 № 936 (надалі - Порядок).
Призначення громадянам компенсацій, допомоги певних видів та надання пільг здійснюється
за єдиною заявою
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 17.08.02 № 1146 "Про вдосконалення механізму
надання соціальної допомоги".
Органи соціального захисту населення, що проводять
нарахування та виплати, передбачені
Законом, звіряють у разі потреби отриману від громадян інформацію щодо правомірності
нарахування компенсаційних виплат з відділами
персоніфікованого обліку згідно з Єдиним автоматизованим реєстром осіб,
які мають право на пільги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 29.01.03 № 117.
Таким чином, для гарантованого отримання відшкодування витрат
(компенсації) на оплату відпусток працівникам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорій 1 і 2, необхідно звернути
увагу на пункт 6 Порядку, відповідно до якого:
1. Підприємство має бути зареєстроване в органах соціального
захисту населення.
Не пізніше ніж за два
місяці до початку бюджетного року
роботодавець має подати відомості про підприємство із
визначенням кількості постраждалих осіб за категоріями отримувачів компенсацій та допомоги
певних видів, за встановленою Міністерством
соціальної політики України формою. Тобто надати паспорт даних і списки працівників
із зазначенням прізвища, імені та по батькові, категорії, серії та номера
посвідчення (за наявності), місця
проживання (перебування), ідентифікаційного номера.
Водночас, при зміні зазначених відомостей, у тому числі
найменування підприємства, його місцезнаходження та поточних рахунків, на які
перераховуються кошти, а також списків працівників
- повідомляти протягом 20 днів наступного місяця про такі зміни
відповідних розпорядників коштів.
2. Разом із зазначеними вище відомостями роботодавець має надати уповноваженому органу графік відпусток працівників підприємства та розрахунок витрат для
додаткової відпустки зі збереженням заробітної плати строком на 14 робочих (16
календарних) днів на наступний бюджетний рік.
3. До 25 числа місяця, за який здійснюється нарахування, роботодавець
має подавати до уповноваженого органу документи щодо розрахункових витрат, пов'язаних із
виплатою компенсацій та допомоги
певних видів, за затвердженою Міністерством
соціальної політики України формою та реєстр отримувачів компенсаційних виплат
і допомоги певних видів, де зазначаються прізвище, ім'я та по батькові,
категорія, номер посвідчення, ідентифікаційний
номер, відомості про
нараховані виплати, суму компенсацій та вид допомоги.
Уповноважений орган перевіряє, реєструє, обліковує
розрахунки та подає органам Казначейства платіжні документи для здійснення
відповідних видатків, що
провадяться в установленому законодавством
порядку.
При цьому, роботодавці (керівники підприємств) несуть персональну
відповідальність за своєчасність
подання розрахункових документів до уповноваженого органу та
правильність призначення і нарахування
компенсаційних виплат та допомоги певних видів.
Висновок
З наведеного випливає, що для отримання у 2018 році з державного бюджету (бюджетна програма КПКВК 2501200) відшкодування витрат (компенсацію) на оплату відпусток працівникам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорій 1 і 2, - роботодавець був зобов’язаний до 01.11.2017 року надати відповідному органу соціального захисту населення відомості (документи), зазначені вище (пункти 1 і 2).
У противному випадку, відшкодування (компенсацію) витрат із державного бюджету на оплату таких відпусток працівникам, - чекати підприємству не варто.
Водночас наголошуємо, що додаткова відпустка зі збереженням заробітної плати строком на 14 робочих (16 календарних) днів на рік, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до встановлених категорій, - є гарантованою державою пільгою, а тому роботодавець зобов’язаний забезпечити це право працівника протягом календарного року.
До відома. Наказом Міністерства соціальної політики України від 13.04.16 № 391 "Про затвердження типових форм документів" затверджено:
- Звіт про виплату компенсацій, допомоги та надання пільг
громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, "7 ВК"
(форма № 1);
- Паспорт даних підприємства, працівники якого отримують
компенсаційні виплати та допомогу, пов’язані із заробітною платою або
стипендією, згідно із Законом № 796 (форма № 2);
- Розрахунок видатків, пов’язаних із виплатою компенсацій
та допомоги і наданням пільг, відповідно до Закону № 796 (форма № 3).
Читати: Додаткова відпустка "чорнобильцю", оформлюємо відшкодування вчасно
Читати: Додаткова відпустка "чорнобильцю", оформлюємо відшкодування вчасно
